Leidimas rekonstruoti statinius. (2016-04-21)

   KLAUSIMAS

   Juridiniam asmeniui priklauso pastatas – vandenvietė, artezinis gręžinys, tvora ir pastatas – poilsio namai. Šie nekilnojami daiktai yra pastatyti žemės sklype, kuris nuosavybės teise priklauso kitam (fiziniui) asmeniui.

   Žemės sklypo Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko išrašė nurodyta, kad šiam sklypui nustatytas kelio servitutas, o aprašyme nurodyta: „spec. paskirties <...> poilsio namelis ir 0,44 ha su kiemu“.

   1. Ar juridinis asmuo turi teisę, vadovaujantis STR „Statybą leidžiantys dokumentai“ nuostatomis, gauti leidimą rekonstruoti jam priklausančius nekilnojamuosius daiktus – pastatą vandenvietę, artezinį gręžinį, tvorą ir pastatą – poilsio namus? Jei taip, ar bus reikalingas žemės sklypo savininko sutikimas. Jei taip, prašome pateikti informaciją, ar bus reikalingas žemės sklypo savininko sutikimas. Jei ne, dėl kokių priežasčių negalima realizuoti teisės gauti statybą leidžiantį dokumentą?

   2. Ar juridiniam asmeniui pardavus jam priklausančius nekilnojamuosius daiktus naujasis savininkas turės teisę savo vardu perregistruoti anksčiau gautą statybą leidžiantį dokumentą? (Į šį klausimą atsakyti tik tuo atveju, jei juridinis asmuo gali gauti statybą leidžiantį dokumentą)

   3. Ar juridinis asmuo pardavęs jam priklausančius nekilnojamuosius daiktus naujasis savininkas turi teisę ateityje gauti leidimą rekonstruoti įgytus nekilnojamuosius daiktus? (Į šį klausimą atsakyti tik tuo atveju, jei juridinis asmuo gali gauti statybą leidžiantį dokumentą).

   ATSAKYMAS (2016-04-20, Nr. (9.12)-2D-5425)

    Atsakydami į Jūsų paklausimą, informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

   1. Vadovaujantis Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko duomenimis, paklausime nurodytam žemės sklypui nustatytos specialiosios sąlygos: „Kelių apsaugos zonos“, „Nacionaliniai ir regioniniai parkai“, „Paviršinio vandens telkinių apsaugos zonos ir pakrantės apsaugos juostos“, „Miško naudojimo reglamentai“. Atitinkami apribojimai pateikiami Specialiosiose žemės ir miško naudojimo sąlygose, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. gegužės 12 d. įsakymu Nr. 343, (toliau – Naudojimo sąlygos).

   Naudojimo sąlygų 135 punkte nustatyta, kad nacionalinių ir regioninių parkų teritorijose nustatomi bendrieji veiklos apribojimai ir apribojimai pagal šių parkų funkcines (funkcinio prioriteto) zonas. Parkų planavimo schemų kraštovaizdžio (teritorijos) tvarkymo reglamentai juos papildo ir patikslina.

   Naudojimo sąlygų 136.7 punkte patikslinta, kad pagal bendruosius apribojimus visose nacionalinių ir regioninių parkų teritorijose draudžiama vykdyti bet kokius statybos, žemės kasybos bei rekreacijos infrastruktūros įrengimo darbus be nustatytąja tvarka parengto projekto, kuris, be kitų institucijų, turi būti suderintas su Aplinkos ministerija ir parko administracija. Statybos ir rekonstravimo darbai gali būti vykdomi tik turint leidimą, išduotą įgaliotos statybos priežiūros tarnybos.

   Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymo 20 straipsnio 3 dalies 4 punkte nurodyta, kad paviršinio vandens telkinių apsaugos zonose draudžiama keisti esamą užstatymo liniją, rekonstruojant ar perstatant statinius esamose ir buvusiose sodybose <...>, išskyrus atvejus, numatytus teritorijų planavimo dokumentuose. Šio straipsnio 5 dalyje pažymėta, kad pakrantės apsaugos juostoje leidžiama statyti tik hidrotechninius statinius, vandens paėmimo ir išleidimo į vandens telkinius įrenginius, vandenvietes, tiltus, prieplaukas.

   Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 3 punkte nustatyta, kad statytojo teisė įgyvendinama, kai statytojas statinį (jo dalį) valdo nuosavybės teise arba valdo ir naudoja kitais įstatymų nustatytais pagrindais – statinio rekonstravimo, remonto ir griovimo atvejais.

   Statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. rugsėjo 27 d. įsakymu Nr. D1-826, 33 punkte nurodyta, kad, kai statinį numatoma statyti ar rekonstruoti ne statytojui priklausančiame ar valdomame žemės sklype, privalomas žemės sklypo savininko ar valdytojo rašytinis sutikimas.

   Bendruoju atveju, statinio savininkas gali gauti statybą leidžiantį dokumentą rekonstruoti jam priklausantį statinį, jeigu tuo nepažeis specialiųjų žemės ir miško naudojimo sąlygų, bei atitinkamo parko naudojimo reglamentų. Norint gauti statybą leidžiantį dokumentą (vykdyti statybos darbus) sklypo savininko (valdytojo) rašytinis sutikimas privalomas.

   Atkreipiame dėmesį, kad pagal prie paklausimo pridėtą informaciją paklausime nurodyti statiniai yra areštuoti, todėl arešto apimtis turi neprieštarauti šių statinių rekonstravimui.

   2. - 3. Tuo atveju, jeigu nebūtų apribota statinių disponavimo galimybė, nebaigtus rekonstruoti statinius nusipirkęs naujasis savininkas galėtų gauti naują statybą leidžiantį dokumentą supaprastinta tvarka (perrašyti naujojo statytojo vardu), ar teisės aktų nustatyta tvarka galėtų gauti ir naują statybą leidžiantį dokumentą, jeigu numatyti sprendiniai nepažeistų specialiųjų žemės ir miško naudojimo sąlygų, bei parko naudojimo reglamentų.   

   Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti traktuojama kaip Inspekcijos sprendimas konkrečioje situacijoje.