Projekto derinimas prieš išduodant statybą leidžiantį dokumentą (2014-06-11)

KLAUSIMAS

Laba diena,

     supaprastintas nesudėtingų statinių: vandentiekio įvado ir nuotekų išvado statybos projektas buvo atmestas motyvuojant išankstinio derinimo nebuvimu dėl "kertamo" ryšio kabelio savininku (t.y. suderinimu su AB TEO).

     Remiantis diskusija tarp Lietuvos architektų rūmų ir VTPSI (http://www.architekturumai.lt/media/Naujienos/Naujienos%202013/IS%20Architektu%20rumu%20pastabos.pdf) ir įvertinus jog projektas yra itin nesudėtingas, manau jog išankstinis derinimas nėra privalomas.

     Savivaldybės atstovė išankstinį derinimą grindžia STR 1.07.01:2010 "Statybą leidžiantys dokumentai" 10 priedo 1 punktu.

     Ar ne tam infostatybos sistema buvo sukurta, jog būtų mažesnė niša korupcijai derinant projektus "gyvai", projektuotojų laiko sąnaudų sumažinimas ir tokių nereikšmingų derinimų mažinimas? Ar neturėtų patys savivaldybės atstovai projektą siųsti per infostatybos sistemą tikrinančioms institucijoms (šiuo atveju AB TEO) ir būtent tokiu būdu jam bus pritariama arba ne?

     Kur/kam būtų galima teikti pastabas, siūlymus dėl infostatybos sistemos ir statybos dokumentų tobulinimo?

ATSAKYMAS (2014-06-11, (8.4)-2D-9173)

            Atsakydami į elektroninį paklausimą, informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

            Jūsų paklausime nurodyta, kad nesudėtingų statinių (vandentiekio įvado ir nuotekų išvado) supaprastintas projektas buvo atmestas dėl to, kad, vadovaujantis statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. rugsėjo 27 d. įsakymu Nr. D1-826, (toliau – Reglamentas) 10 priedo 1 punkto nuostata, nebuvo gautas išankstinis projekto suderinimas su inžinerinio tinklo (Jūsų paklausime nurodyto ryšių kabelio) savininku.

            Reglamento 10 priedo 1 punktas nustato, kad iki pateikiant prašymą išduoti statybą leidžiantį dokumentą, jei projekte suprojektuoti statiniai patenka į kitų statinių apsaugos zonas arba statomi mažesniais nei Specialiosiose žemės ir miško naudojimo sąlygose, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. gegužės 12 d. nutarimu Nr. 343, nurodyti norminiai atstumai iki kitų statinių, privaloma gauti tų statinių savininkų, valdytojų ar naudotojų rašytinius pritarimus statinio projektui. Pažymime, kad šių rašytinių pritarimų gavimas nėra priskiriamas prie statinio projekto tikrinimo procedūrų, kurios atliekamos po prašymo išduoti statybą leidžiantį dokumentą pateikimo.

            Reglamento 9 priedo 17 punkte nurodyta viena iš tikrinančių projektus subjektų kompetencijos sričių – inžinerinių tinklų ir susisiekimo komunikacijų, prie kurių prijungiami sklypo inžineriniai tinklai ar susisiekimo komunikacijos, savininkų, valdytojų ar naudotojų kompetencija yra tikrinti projekto sprendinius, įgyvendinančius prisijungimo sąlygose nustatytus prisijungimo prie inžinerinių tinklų ar susisiekimo komunikacijų reikalavimus. Pagal gautas prisijungimo sąlygas rengiamas statinio projektas ir kaip šis projektas įgyvendina nustatytus prisijungimo prie inžinerinių tinklų ar susisiekimo komunikacijų reikalavimus tikrinama Reglamento nustatyta tvarka. Statybos įstatymo 23 straipsnio 17 dalies 5 punkte nurodyta, kad šio įstatymo 20 straipsnio 1 dalies 4–13 punktuose nurodytų statinių projektų sprendinių atitiktį nustatytiems reikalavimams pagal kompetenciją tikrina ir prisijungimo sąlygas išdavusių inžinerinių tinklų ir susisiekimo komunikacijų savininkai ar naudotojai.

            Pagal šiuo metu galiojančius teisės aktus statinių projektų tikrinimo procedūros atliekamos naudojantis Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacine sistema „Infostatyba“ (toliau – IS „Infostatyba“), o Reglamento 10 priedo 1 punkte nurodytus rašytinius pritarimus statinio projektui turi gauti pats statytojas iki prašymo išduoti statybą leidžiantį dokumentą pateikimo.

            Pastabas ir pasiūlymus dėl Reglamento nuostatų ir IS „Infostatyba“ funkcionalumo tobulinimo galima teikti Aplinkos ministerijai ir Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos.  

            Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti traktuojama kaip Inspekcijos sprendimas konkrečioje situacijoje.