Projekto tikrinimas, pateikus prašymą išduoti statybą leidžiantį dokumentą (2015-05-15)

KLAUSIMAS

      UAB <...> įgaliota Statytojo yra pateikusi prašymą statybą leidžiančiam dokumentui gauti. Infostatyboje atliekant derinimus su derinančiomis institucijomis bei statybos inspekcija iškilo keletas klausimų:

      1. Ar į Statybos inspekcijos pareigas įeina inicijuoti baudų skyrimą atsakingiems asmenims, jei:

      Derinančios institucijos nepritarimas statinio projektui nemotyvuotas, neaiškus ir neturi nieko bendro su pateikta projektine dokumentacija bei pareikštas Užsakovo prašymas atsakingiems asmenims inicijuoti nuobaudas (LR Statybos įstatymo 20 straipsnio 3 dalyje ir 23 straipsnio 24 dalyje nustatytų reikalavimų pažeidimas)?

      Jei ne, kas atsakingas, į ką ir kokia tvarka kreiptis bei kas privalo ištaisyti įvykusią klaidą?;

      2. Ar į Statybos inspekcijos pareigas įeina inicijuoti baudų skyrimą projektą derinantiems atsakingiems asmenims už Statybos techninių reglamentų (STR) nuostatų nesilaikymą tikrinant statinio projektą Infostatyboje?

      Jei ne, kas atsakingas, į ką ir kokia tvarka kreiptis bei kas privalo ištaisyti įvykusią klaidą?;

      3. Ar pakartotinai į Infostatybą įkėlus derinti projektą gali būti reikalaujama pakartotinai atlikti jau pirmame etape įvykdytą suderinimą?

      Jei ne, kas atsakingas, į ką ir kokia tvarka kreiptis bei kas privalo ištaisyti įvykusią klaidą?;

      4. Ar pakartotinai į Infostatybą įkėlus derinti projektą gali būti reikalaujama pakartotinai atlikti naujai nurodytos, pirmame etape neįtrauktos, derinančios institucijos suderinimą? (Projektavimo sąlygos išduotos nebuvo)?

      Jei ne, kas atsakingas, į ką ir kokia tvarka kreiptis bei kas privalo ištaisyti įvykusią klaidą?

ATSAKYMAS (2015-05-15, Nr. (8.4)-2D-7043)

      Teikiame nuomonę dėl rašte išdėstytų klausimų.

      Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos (toliau – inspekcija) už statybą leidžiančių dokumentų (toliau – SLD) tvarkos pažeidimus atlieka su administracinės atsakomybės taikymu susijusias procedūras, vadovaudamasi Administracinių teisės pažeidimų kodekso 189-13 straipsniu, t. y. už teisės aktuose nustatytos statinių projektų patikrinimo tvarkos pažeidimus bei už teisės aktuose nustatytos statybą leidžiančių dokumentų išdavimo tvarkos pažeidimus, taigi ir už Jūsų rašte nurodytus pažeidimus.

      STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“ 14 punkte nustatyta, kad tikrinant projektą pagal antrą kartą pakartotinai pateiktą prašymą išduoti statybą leidžiantį dokumentą, projektą tikrinančio subjekto nepritarimas projektui laikomas nepagrįstu, jei tokio nepritarimo motyvu nurodomos naujos, po ankstesnių patikrinimų nepateiktos, pastabos. Šiuo atveju taikoma Statybos įstatymo 23 straipsnio 33 dalis, t. y. atsisakymą išduoti statybą leidžiantį dokumentą statytojas (užsakovas) turi teisę apskųsti teismui.

      Manome, kad jei pataisius projektą pagal pateiktas pastabas, jo pakeitimai įtakoja kitų (projekto netikrinusių) institucijų kompetencijos sritį, pakartotinai pateikus projektą tikrinti, jis gali būti pateikiamas tikrinti ir šioms institucijoms.