SLD statyti pandusą prie daugiabučio (2017-10-27)

KLAUSIMAS

   Projektuojami metaliniai ažūriniai pandusai prie daugiabučių namų laiptinių, pirmojo aukšto laiptinės zonoje bėginiai keltuvai,  vertikalūs atviri keltuvai iki balkono lygio ir sanitarinių mazgų pritaikymas žmonėms su negalia.

   Statybos įstatymo 27 straipsnio 5 dalies 8 punkte nurodyta, kad statybą leidžiančiam dokumentui, išskyrus šio straipsnio 1 dalies 7 punkte nurodytą dokumentą, gauti pateikiami be kitų šie dokumentai: statinio (jo dalies) bendraturčių rašytinis sutikimas ar butų ir kitų patalpų savininkų protokolinio sprendimo dėl šio straipsnio 1 dalyje nurodytų statybos darbų atlikimo (atitinkamo statinio projekto rengimo ir (ar) įgyvendinimo), priimto Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 4.85 straipsnyje nustatyta tvarka, kopija, išskyrus atvejus, kai reikia atlikti rekonstravimo, remonto darbus siekiant pritaikyti gyvenamąjį namą neįgaliesiems, kai pateikiamas prašymas išduoti statybą leidžiančius dokumentus, nurodytus šio straipsnio 1 dalies 5 punkte (atliekant darbus statytojo (užsakovo) patalpų viduje),

   Projektuotojo nuomone ažūriniai pandusai ir atviri keltuvai nekeičia  namo fasado.

   Prašome patikslinti , ar pirmiau minėtiems projektavimo darbams bus reikalingi statybą leidžiantys dokumentai ir kokie turi būti projekto pavadinimai.

ATSAKYMAS (2017-10-27, Nr. (9.12)-2D-15100)

   Atsakydami į Jūsų paklausimą, informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

   Statybos įstatymo 2 straipsnio 52 dalyje nustatyta, kad statinio inžinerinės sistemos yra statinio naudojimo ir priežiūros tikslams, statinyje gyvenančių, dirbančių ar jį kitaip naudojančių žmonių poreikiams tenkinti skirtos sistemos: vandentiekio, nuotekų šalinimo, šildymo, vėdinimo, oro kondicionavimo, dujų, elektros, elektroninių ryšių, gaisrinės saugos ir gaisro aptikimo, pranešimo apie jį ir gesinimo, šiukšlių šalinimo, signalizacijos, liftų ir kitos sistemos kartu su jų reguliavimo, valdymo ir automatizavimo įranga.

   Statybos techninio reglamento STR 1.01.08:2002 „Statinio statybos rūšys“ 12.11 punkte nurodyta, kad statinio inžinerinių sistemų įrengimas, keitimas, šalinamas (nekeičiant, nešalinant, neįrengiant, nestiprinant ir nesilpninant esamo statinio laikančiųjų konstrukcijų) yra statinio paprastasis remontas.

   Statybos įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 5 punkte ir statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ (toliau - STR 1.05.01:2017) 3 priedo 4 punkte nurodyta kada reikia statybą leidžiančio dokumento paprastojo remonto darbų atlikimui. Taip pat šio reglamento 5 punkte nurodyta, kad pastato išvaizdos keitimu laikoma: balkonų, lodžijų įstiklinimas; fasado elementų keitimas (keičiant spalvą, matmenis, suskaidymą), naujų įrengimas; stoglangių įrengimas, keitimas; esamų angų pastato fasade užtaisymas; šlaitinio stogo dangos keitimas, dažymas, stoglangių įrengimas, keitimas; fasadų dangos įrengimas, keitimas, dažymas; įvairios įrangos, inžinerinių sistemų ar konstrukcijų tvirtinimas ant pastato fasado ar šlaitinio stogo; įvairios įrangos, inžinerinių sistemų ar konstrukcijų, iškylančių daugiau kaip 1 m virš pastato plokščiojo stogo parapeto, tvirtinimas ant pastato plokščiojo stogo; Kultūros vertybių registre nurodytų kultūros paveldo statinio vertingųjų savybių keitimas; kiti darbai, keičiantys pastatų išvaizdą.

   Vadovaudamiesi pirmiau nurodytų teisės aktų nuostatomis manome, kad užtikrinančio funkcionavimą ir tenkinančio jo naudotojo poreikius vertikalaus keltuvo daugiabučiame name įrengimas laikytinas statinio inžinerinės sistemos įrengimu ir šios inžinerinės sistemos įrengimas (nepertvarkant esamo pastato laikančiųjų konstrukcijų) priskirtinas paprastojo remonto darbams. Tokios inžinerinės sistemos įrengimui daugiabučiame name, kai inžinerinė sistema tvirtinama ant pastato fasado, STR 1.05.01:2017 3 priedo 4 punkte nurodytais atvejais, privaloma gauti statybą leidžiantį dokumentą. Statinio projekto pavadinimas galėtų vadintis „Daugiabučio namo paprastasis remontas‘.

   Manome, kad bendruoju atveju pandusas gali būti:

1) pastato sudėtine dalimi, jei tai numatyta statinio projekte;

2) vadovaujantis statybos techninio reglamento STR 1.01.03:2017 „Statinių klasifikavimas“ 2 lentelės 4.2 punkto nuostatomis, – atskiru inžineriniu statiniu, jei jo K nemažesnis kaip 10;

3) vadovaujantis statybos techninio reglamento STR 2.06.04:2014 „ Gatvės ir vietiniai keliai. Bendrieji reikalavimai“ 136-137 punktų nuostatomis, – pėsčiųjų tako sudėtine dalimi.

   Statybos įstatymo 2 straipsnio 26 dalyje nustatyta, kad naujo statinio statyba yra statyba, kurios tikslas – statinių neužimtame žemės paviršiaus plote pastatyti statinį, atstatyti visiškai sugriuvusį, sunaikintą, nugriautą statinį.

   Vadovaujantis pirmiau nurodytų teisės aktų nuostatomis manome, jei pandusas bus sudėtine daugiabučio namo dalimi, tai jo įrengimas (kai nepertvarkomos esamo pastato laikančiosios konstrukcijos) laikytinas paprastojo remonto darbais ir jo įrengimui, STR 1.05.01:2017 3 priedo 4 punkte nurodytais atvejais, reikalingas statybą leidžiantis dokumentas. Statinio projekto pavadinimas galėtų vadintis „Daugiabučio namo paprastasis remontas“.

   Jei bus statomas atskiras nesudėtingasis statinys, kuris tarnaus kaip priklausinys pagrindinio statinio (daugiabučio namo), tai projekto pavadinimas galėtų vadintis „Panduso statybos projektas“. Atvejai kada tokio statinio statybai reikia statybą leidžiančio dokumento nurodyti pirmiau minėtuose teisės aktuose.

  Jei tai būtų pandusas įrengiamas pėsčiajame take (statinyje), tai projekto pavadinimas galėtų vadintis „Pėsčiojo tako paprastasis remontas“. Atvejai kada tokio statinio remontui reikia statybą reikia statybą leidžiančio dokumento nurodyti pirmiau minėtuose teisės aktuose.

   Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti traktuojama kaip Inspekcijos sprendimas konkrečioje situacijoje.