Statinio projekto sprendinių pakeitimai (2015-02-04)

KLAUSIMAS

      Prašome pateikti išaiškinimą dėl tokios žemiau nurodytos situacijos ir teisės aktų nuostatų taikymo.

      Statybos vykdymo pagal parengtą pastato projektą ir išduotą statybą leidžiantį dokumentą metu iškilo poreikis atlikti kai kuriuos pastato projekto sprendinių pakeitimus, t. y. padidinti langų angas fasade, įrengti kitokio tipo tūrinius stoglangius ir papildomus stoglangius, pakeisti vidaus pertvarų išdėstymą, pakeisti vidaus laiptų angų vietas (šiais pakeitimais nesilpninant pastato laikančiųjų konstrukcijų).

      Statybos įstatymo 2 str. 93 d. numato, kad „Esminiai statinio projekto sprendiniai“ – statinio projekto sprendiniai, nustatantys statinio vietą sklype, statinio ar jo dalių paskirtį, statinio laikančiąsias konstrukcijas ir jų išdėstymą, statinio išorės matmenis (aukštį, ilgį, plotį ir pan.) ir įgyvendinantys specialiuosius saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimus ir (ar) specialiuosius paveldosaugos reikalavimus.

      STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“ 48 p. numatyta, kad pakeitus esminius projekto sprendinius (projekte suprojektuotų statinių, kuriuos norint statyti, rekonstruoti, remontuoti ar griauti privalomas statybą leidžiantis dokumentas) ir norint tęsti statybą, privaloma gauti naują statybą leidžiantį dokumentą šio Reglamento nustatyta tvarka, išskyrus atvejus, kai nepažeidžiant teritorijų planavimo dokumentų, statybą leidžiančių dokumentų, kitų teisės aktų, specialiųjų architektūros reikalavimų, specialiųjų saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimų, specialiųjų paveldosaugos reikalavimų ir esminių statinio reikalavimų:

      48.1. laikančiosios konstrukcijos keičiamos į ne blogesnes savybes turinčias konstrukcijas;

      48.2. dėl objektyvių priežasčių (nenumatytų aplinkybių, kliūčių) keičiama inžinerinio tinklo ar susisiekimo komunikacijos trasa ar jos dalis ir dėl to keičiasi inžinerinio tinklo ar susisiekimo komunikacijos ilgis;

      48.3. iki 1 m keičiama statinio vieta žemės sklype (teritorijoje);

      48.4. iki 1 m didinami statinio išorės matmenys;

      48.5. mažinami statinio išorės matmenys.

      STR 1.11.01:2010 „Statybos užbaigimas“ 31 p. nustato, kad jei statinio projekto sprendiniai skiriasi nuo faktinių, Komisija bendru sutarimu sprendžia, ar šie nukrypimai yra esminiai ir ar jie daro įtaką statinio atitikčiai esminiams statinių reikalavimams. Neesminiais nukrypimais laikomi nukrypimai dėl matavimo paklaidų, nedidelių reljefo pasikeitimų statybos metu, statinio paprastajam remontui priskirtinų darbų įtakos. Aktas pasirašomas Komisijos nariams bendru sutarimu nusprendus, kad nukrypimai nuo statinio projekto sprendinių yra neesminiai. Prie neesminių faktinių nukrypimų nuo statinio projekto sprendinių priskiriami:

      31.1. inžinerinių tinklų ir susisiekimo komunikacijų matmenų – iki 5 proc.;

      31.2. pastatų ir inžinerinių statinių aukščio – iki 0,2 m; kitų matmenų – iki 0,2 m, išskyrus atvejus, kai šie nukrypimai sumažina norminius atstumus iki sklypų ribų, kai nėra gretimų sklypų savininkų ar valdytojų rašytinių sutikimų;

      31.3. pastatų ir inžinerinių statinių vietos žemės sklype (teritorijoje) – iki 0,3 m, išskyrus atvejus, kai šie nukrypimai sumažina norminius atstumus iki sklypų ribų, kai nėra gretimų sklypų savininkų ar valdytojų rašytinių sutikimų.

      STR 1.05.06:2010 „Statinio projektavimas“ numatyta, kad:

      47¹. Kai po statybą leidžiančio dokumento išdavimo [5.43] keičiami neesminiai statinio projekto sprendiniai ir parengti Darbo projekto sprendinių keitimai, papildymai ar taisymai neatitinka Techninio projekto sprendinių, Techninis projektas turi būti pakeistas iki statybos užbaigimo procedūrų (prašymo išduoti Statybos užbaigimo aktą pateikimo ar Deklaracijos apie statybos užbaigimą surašymo) pradžios.

      47². 47 ir 47¹ punktuose nurodytais atvejais atliekami Darbo projekto sprendinių keitimai, papildymai ar taisymai turi būti suderinti su Rangovu ir Reglamento 45 ir 46 punktuose nustatyta tvarka jiems turi pritarti Statytojas.

      48. Projekto keitimai, papildymai ir taisymai atliekami parengiant naujos laidos projektinių sprendinių dokumentą, suteikiant šiam dokumentui naują laidą. Jei Projekto dokumentai keičiami, papildomi ir taisomi kelis kartus, kiekvieną kartą dokumentui suteikiama nauja laida. Projekto dokumentų keitimai, papildymai ir taisymai įforminami LST 1516 [5.37] nustatyta tvarka. Pakeisti, papildyti ar pataisyti Projekto naujos laidos dokumentai pasirašomi Reglamento 38–41 p. nustatyta tvarka.“

      Remiantis minėtomis teisės aktų nuostatomis prašome paaiškinti, ar aukščiau nurodyti pastato projekto sprendinių pakeitimai būtų priskiriami esminių projekto sprendinių pakeitimams ir ar šiems pakeitimams atlikti būtų privalomas naujo statybą leidžiančio dokumento išdavimas.

ATSAKYMAS (2015-02-04, Nr. (8.4)-2D-1749)

      Teikiame nuomonę dėl rašte išdėstytų klausimų.

      Pagal Jūsų rašte pateiktą informaciją spręsti ar numatomi statinio projekto sprendinių pakeitimai yra esminiai, ar ne, vienprasmiškai negalime.

      1. Dėl langų angų fasade padidinimo. Jei langų angos didinamos laikančiose sienose, laikytina, kad keičiamos laikančiosios konstrukcijos, t. y. esminiai statinio projekto sprendiniai. Šiuo atveju būtina nustatyti, ar toks padidinimas susilpnina pačią laikančiąją konstrukciją (sieną), ar ne. Jei projekto pakeitimo sprendiniuose numatytos atitinkamos priemonės, kompensuojančios sienos pradinės (suprojektuotos pradiniame projekte) galios netekimą, t. y. jei sienos laikančioji galia po angų padidinimo nesumažėja, laikytina, kad tokiems esminių statinio projekto sprendinių pakeitimams naujo statybą leidžiančio dokumento (toliau – SLD) gauti, vadovaujantis STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“ 48 punktu, nereikia su sąlyga, kad nepažeidžiami specialieji architektūros reikalavimai, specialieji saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimai ir specialieji paveldosaugos reikalavimai (toliau – specialieji reikalavimai) – jei jie buvo nustatyti.

      2. Dėl kitokio tipo tūrinių stoglangių ir naujų stoglangių įrengimo. Jei keičiant ar įrengiant stoglangius nebus keičiamos laikančiosios k-jos, pvz., gegnės, tokie projekto sprendinių pakeitimai nelaikytini esminių projekto sprendinių pakeitimais. Tačiau, jei išduotuose specialiuose saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimuose ar specialiuose paveldosaugos reikalavimuose nustatyta, kad kitokio tipo tūriniai stoglangiai negali būti įrengiami (ar negali būti įrengiami nauji), tokie projekto pakeitimai laikytini esminių statinio projekto sprendinių keitimu ir juos pakeitus, būtina gauti naują statybą leidžiantį dokumentą.

      3. Dėl vidaus pertvarų išdėstymo pakeitimo. Šie pakeitimai laikytini neesminių projekto sprendinių keitimu ir juos pakeitus naujo SLD gauti nereikia.

      4. Dėl vidaus laiptų angų vietos keitimo. Jei šie pakeitimai atliekami nekeičiant laikančiųjų k-jų (perdangų), jie laikytini neesminių projekto sprendinių keitimu ir juos pakeitus naujo SLD gauti nereikia. Jei keičiant, žr. 1 p.

      Visais nagrinėtais atvejais būtina parengti naujos laidos atitinkamus projekto dokumentus.