Statybą leidžiančio dokumento išdavimas melioracijos statinių statybai (2015-06-12)

KLAUSIMAS

      Melioracijos techninio reglamento MTR 1.07.01:2006 „Melioracijos statinių statybos leidimas“ (toliau – MTR), patvirtinto Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2006 m. sausio 10 d. įsakymu Nr. 3D-4, 10 punktu nustatyta, kad Savivaldybės administracijos subjektas, gavęs Reglamento 8 punkte išvardintus dokumentus, juos perduoda Nuolatinei komisijai, kuri privalo patikrinti ir nustatyti, ar projektas atitinka projektavimo sąlygų sąvado reikalavimus, ar atliktos projekto ekspertizės išvados yra teigiamos. Komisija protokolu įformina melioracijos statinių projekto patikrinimo rezultatus ir rekomenduoja savivaldybės administracijos direktoriui arba kitam įgaliotam savivaldybės administracijos subjektui ar apskrities viršininko administracijai išduoti arba neišduoti statybos leidimą. MTR 11 punktas nurodo, kad Nuolatinės komisijos protokolą dėl leidimo išdavimo saugomoje teritorijoje pasirašo saugomos teritorijos direkcijos, kitose teritorijose – regiono aplinkos apsaugos departamento atstovai, įgalioti priimti sprendimus šiais klausimais.

      Nuolatinės statybos komisijos buvo sudaromos, vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. gruodžio 28 d. įsakymu Nr. D1-696 „Dėl nuolatinės statybos komisijų pavyzdinių nuostatų patvirtinimo“, tačiau šis teisės aktas, Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. spalio 1d. įsakymu Nr. D1-837, neteko galios nuo 2010 m. spalio 8 d.

      Statybos techniniu reglamentu STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“ nuostatomis veikianti informacinė sistema „Infostatyba“ turi galimybę išduoti ir registruoti statybos leidimus, tačiau išduoti ir registruoti melioracijos statinių statybos leidimų, išduodamų vadovaujantis MTR nuostatomis, ji nepritaikyta.

      Prašome išaiškinti, ar įsigaliojus Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. spalio 1d. įsakymo Nr. D1-837 nuostatoms, melioracijos statinių leidimai turėjo būti derinami su regioniniais aplinkos apsaugos departamentais, jeigu turėjo, tai kokiu būdu.

ATSAKYMAS (2015-06-12, Nr. (8.4)-2D-8652)

      Pagal kompetenciją teikiame nuomonę dėl Jūsų rašte išdėstytų klausimų.

      MTR 1.07.01:2006 „Melioracijos statinių statybos leidimas“ (toliau – MTR) yra galiojantis teisės aktas ir juo privaloma vadovautis, kiek neprieštarauja įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatoms. Nors Nuolatinės statybos komisijos teisės aktai nebereglamentuoja ir projektavimo sąlygų sąvadas nebeišduodamas, tačiau pagal analogiją projektus tikrina „virtuali komisija“, t.y. projektus tikrina pagal kompetenciją įgalioti subjektai.

      MTR 11 punkte nustatyta, kad regiono aplinkos apsaugos departamentui įgalioti priimti sprendimus (t.y. pritarti ar nepritarti projektams) ne saugomose teritorijose statant statinius.

      Pažymėtina, kad IS „Infostatyba“ adaptuota išduoti statybą leidžiančius dokumentus melioracijos statiniams (paskirties klasifikatoriuje – Inžineriniai tinklai – Melioracijos statiniai).

      Jeigu statybą leidžiantis dokumentas melioracijos statiniams būtų išduodamas per IS „Infostatyba“, tai regiono aplinkos apsaugos departamento įgaliotas darbuotojas, turėtų per IS „Infostatyba“ melioracijos statinio statybos projektą nustatyta tvarka tikrinti ir pritarti ar nepritarti projektui. Statybą leidžiančio dokumento forma būtų iš IS „Infostatybos“.

      Tikėtina, kad MTR nebuvo pakeistas pagal Statybos įstatymo ir statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“ nuostatas.

      Dėl kylančių neaiškumų, išduodant statybos leidimus melioracijos statinių statybai ir dėl priimamų sprendimų dėl leidimų išdavimo, kreipėmės raštu į Žemės ūkio ministeriją ir paprašėme pateikti nuomonę Jums ir Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos