Galimybė atlikti statinio kapitalinį remontą, kai Nekilnojamojo turto registre įregistruotas statinio baigtumas mažesnis nei 100% (2014-10-03)

KLAUSIMAS

      Keturių aukštų administracinės paskirties pastatas baigtas statyti 1940 m. Įgriuvus įgilintam betoniniam juostiniam pamatui po skersine kapitaline siena, supleišėjo vidinės ir išorinės sienos, pertvaros visuose aukštuose. Tai patvirtinta statinio ekspertizės akte, kurio išvadose rašoma, kad „išvengti avarinės pastato konstrukcijų būklės ir perdenginių griūties, reikalinga atlikti eilę patalpų avaringumo darbų <...>“. Esamos būklės pastato baigtumas nustatytas atlikus kadastrinius matavimus ir duomenų pakeitimus įregistravus Nekilnojamojo turto registre, nustatant 77% baigtumą.

      Norima pakeisti pastato patalpų paskirtį į gyvenamąsias ir atlikti statinio dalies kapitalinį remontą, likviduojant avarinę statinio būklę. Parengtas statinio dalies kapitalinio remonto ir patalpų paskirties keitimo projektas, kuris buvo suderintas su Kultūros ir paveldo departamentu. Projektas buvo pateiktas Vilniaus m. savivaldybei, bet buvo atmestas.

      Prašome Jūsų pagalbos sprendžiant pastato avaringumo likvidavimą, paaiškinant ar taikytinos STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“ 56 punkto nuostatos, kai įrašas  „pastato baigtumas 77%“ Nekilnojamojo turto registre atsirado ne dėl neužbaigtos statybos.

ATSAKYMAS (2014-10-03, (8.4)-2D-15275)

      Teikiame nuomonę dėl rašte išdėstytų klausimų.

      Nagrinėjamu atveju Vilniaus m. savivaldybės administracija atsisakė išduoti rašytinį pritarimą kapitalinio remonto projektui, nurodydama, kad pagal STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“ 56 punkto nuostatas statybą leidžiantis dokumentas negali būti išduotas, nes pastato baigtumo procentas pagal Nekilnojamo turto registro (toliau – NTR) duomenis yra 77 proc.

      Nagrinėjamu atveju pastatas baigtas statyti (pagal NTR duomenis) 1940 metais. Registrų centro Vilniaus filialo paaiškinimu, įrašas „Baigtumo procentas: 77 proc.“ į Nekilnojamojo turto kadastrą įrašyti 2013 m. parengtos kadastro duomenų bylos pagrindu, vykdant prašymą patikslinti nekilnojamojo daikto kadastro duomenis.

      Duomenų apie šiame pastate vykdomas savavališkas statybas ar išduotus statybą leidžiančius dokumentus nėra. Dalis konstrukcijų, kaip išaiškinta pridėtuose prie rašto dokumentuose, prarasta dėl įvykusių avarijų, kitų konstrukcijų (inžinerinių sistemų) trūkumo priežastis nenustatyta.

      Manome, kad minėto 56 punkto nuostatos yra taikomos nebaigtos statybos (nebaigtų statybos ar rekonstravimo darbų atveju. Rašte nurodytu atveju, kai statinio (ne statybos) baigtumas yra 77 proc., ir tokio statinio baigtumo priežastis nėra nebaigta statyba ar rekonstravimas, šio punkto nuostatos, draudžiančios išduoti statybą leidžiantį dokumentą (nagrinėjamu atveju – atlikti statinio kapitalinį remontą) netaikytinos.

      Papildomai pažymime, kad Statybos įstatyme nėra sąvokos „statinio dalies kapitalinis remontas“, todėl rašte minimo projekto pavadinimas tikslintinas pagal STR 1.05.06:2010 „Statinio projektavimas“ statinio projekto pavadinimui nustatytus reikalavimus.