Pastatų rekonstrukcija valstybei priklausančiame žemės sklype (2015-10-26)

KLAUSIMAS

   Esu žemės sklypo dalies nuomininkė, Neringoje. Pagal pasirašytą valstybinės žemės nuomos sutartį, leidžiama rekonstruoti man priklausančius pastatus, esančius šiame nuomojamame sklype.

   Prašau paaiškinti, ar reikalingas kitų sklypo dalių nuomininkų sutikimas pastatų rekonstrukcijai. Pagal Statybos įstatymą Neringos architektūros skyrius reikalauja žemės sklypo bendraturčių sutikimo, tačiau mes esame ne bendraturčiai, o tik žemės naudotojai.

   ATSAKYMAS (2015-10-26, Nr. (8.4)-2D-16213)

   Pagal kompetenciją teikiame nuomonę jame išdėstytais klausimais.

   Statybos įstatymo 23 straipsnyje nustatyta, kad norint gauti statybą leidžiantį dokumentą (leidimą statyti naują statinį, leidimą rekonstruoti statinį, leidimą atnaujinti (modernizuoti) pastatą, rašytinį pritarimą statinio projektui) reikia pateikti žemės sklypo bendraturčių sutikimą, jeigu žemės sklypas jiems priklauso bendrosios nuosavybės teise.

   Kuršių nerijoje esanti žemė, užstatyta fiziniams ar juridiniams asmenims priklausančiais statiniais, priklauso Lietuvos valstybei išimtine nuosavybės teise.

   Civilinio kodekso 4.72 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad bendrosios nuosavybės teisė yra dviejų ar kelių savininkų teisė valdyti, naudoti jiems priklausantį nuosavybės teisės objektą bei juo disponuoti.

   Atsižvelgiant į pirmiau nurodytą Civilinio kodekso nuostatą, žemės sklypo, priklausančio Lietuvos valstybei išimtine nuosavybės teise, bendraturčiais negali būti laikomi šios žemės naudotojai, naudojantys šią žemę ilgalaikės nuomos pagrindu.

   Civilinio kodekso 4.168 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad, jeigu nuomos objektas yra žemės sklypas, ilgalaikę nuomą nustatančiame akte gali būti numatyta nuomininko teisė statyti statinius ar sodinti sodinius, reikalingus žemei naudoti pagal paskirtį.

   Statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. rugsėjo 27 d. įsakymu Nr. D1-826, 34 punkte nurodyta, kad statant valstybinėje žemėje visais atvejais būtina gauti valstybinės žemės patikėtinio rašytinį sutikimą (susitarimą).

   Vadovaudamiesi pirmiau nurodytų teisės aktų nuostatomis manome, kad valstybinės žemės sklype, norint vienam iš nuomininkų pagal konkrečią nuomos sutartį jo naudojamoje žemės sklypo dalyje statyti, rekonstruoti statinius, kitų šio žemės sklypo nuomininkų sutikimų neprivaloma gauti. Šiuo atveju, siekiant gauti statybą leidžiantį dokumentą, statytojas turėtų pateikti tik žemės sklypo savininko (patikėtinio) sutikimą dėl statybos. Tai galėtų būti aptarta ir žemės nuomos sutartyje, kuri būtų įrodymas, kad statytojas turi žemės sklypo savininko (patikėtinio) sutikimą statyti statinius.

   Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti traktuojama kaip Inspekcijos sprendimas konkrečioje situacijoje.