Atstumas nuo požeminės automobilių parkavimo aikštelės iki gyvenamojo namo (2017-05-12)

KLAUSIMAS

   1. Numatytas griauti pastatas turi bendrą vidaus sieną ir inžinerines sistemas su greta stovinčiu pastatu. Ar privalomas greta stovinčio pastato savininkų rašytinis sutikimas ir ar toks sutikimas turi būti pateiktas statybą leidžiantį dokumentą išduodančiai institucijai?

   2. Kokiu mažiausiu atstumu galima statyti požeminę automobilių parkavimo aikštelę nuo gyvenamojo namo be šio namo savininkų rašytinio sutikimo?

ATSAKYMAS (2017-05-12, Nr. (9.12)-2D-6561)

   Paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

   1. Civilinio kodekso 4.75 straipsnio 1 dalyje pažymėta, kad bendrosios dalinės nuosavybės teisės objektas valdomas, juo naudojamasi ir disponuojama bendraturčių sutarimu. Kai yra nesutarimas, valdymo, naudojimosi ir disponavimo tvarka nustatoma teismo tvarka pagal bet kurio iš bendraturčių ieškinį. Kol ginčas bus išspręstas, teismas ginčo objektui gali skirti administratorių.

Atsižvelgdami į paklausime pateiktą informaciją ir pirmiau nurodyto teisės akto nuostatas, manome, kad visais atvejais vykdant statybos darbus privaloma nepažeisti gretimo pastato savininkų interesų. Jeigu abu sublokuoti statiniai turi bendras stogo laikančiąsias konstrukcijas, bendrą lietaus nuotekų inžinerinę sistemą ir pan., tai norint pertvarkyti bendrojo naudojimo objektus privalomas šių objektų bendraturčių sutikimas. Statybos įstatymo 27 straipsnio 5 dalyje reglamentuotas statybą leidžiančiam dokumentui gauti pateikiamų dokumentų sąrašas, kuriame atitinkamas sutikimas nėra nurodytas. Manome, kad šiuo atveju bendraturčių sutikimas dėl bendrojo naudojimo objektų pertvarkymo turi būti gaunamas iki statybos darbų pradžios.

   2. Žemės įstatymo 21 straipsnio 1 dalies 7 punkte pažymėta, kad žemės savininkai ir kiti valdytojai savo naudojamuose žemės sklypuose vykdydami ūkinę ir kitą veiklą, nepažeisti gretimų žemės sklypų savininkų ar naudotojų ir gyventojų teisių ir įstatymų saugomų interesų.

   Statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m. gruodžio 12 d. įsakymu Nr. D1-878, 7 priedo 4 punkte pažymėta, kad rašytiniai besiribojančių žemės sklypų (teritorijų) savininkų ar valdytojų sutikimai (susitarimai) privalomi statant ant sklypo ribos sublokuotus pastatus, statant pastatus ar stogą turinčius inžinerinius statinius arčiau kaip 3 m atstumu nuo sklypo ribos, tačiau ne arčiau kaip 1 m (skaičiuojant atstumą horizontalioje plokštumoje nuo labiausiai išsikišusių konstrukcijų), kai pastato ar stogą turinčio inžinerinio statinio bet kurios konstrukcijos, esančios 1–3 m atstumu nuo sklypo ribos, bet kurio taško aukštis, matuojamas nuo žemės paviršiaus ties sklypų riba (žemesniojo paviršiaus, jei ties sklypų riba yra aukščių skirtumas), didesnis už horizontalų atstumą nuo šio taško iki sklypų ribos, statant pastatus ar stogą turinčius inžinerinius statinius arčiau kaip 1 m nuo sklypo ribos.

   Statybos techninio reglamento STR 2.06.04:2014 „Gatvės ir vietinės reikšmės keliai. Bendrieji reikalavimai“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2014 m. birželio 17 d. įsakymu Nr. D1-533, 123 punkte nurodyta, kad nuo požeminių, požeminių-antžeminių garažų, atvirų mašinų aikštelių ir techninio aptarnavimo stočių, taip pat įvažiavimų į juos iki gyvenamųjų namų ir visuomeninių pastatų langų, mokyklų, vaikų lopšelių-darželių ir medicinos įstaigų stacionarų teritorijų ribų turi būti atstumai ne mažesni už nurodytus Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarime Nr. 343 „Dėl Specialiųjų žemės ir miško naudojimo sąlygų patvirtinimo“. Šio reglamento 124 punkte pažymėta, kad atstumai nuo požeminių, pusiau požeminių ir pirmuosiuose aukštuose įrengtų uždaro tipo garažų sienų nereglamentuojami, tačiau turi būti išlaikyti atstumai nuo įvažiavimo ir išvažiavimo vartų ir ventiliacijos šachtų iki greta esančių gyvenamųjų ir visuomeninių pastatų langų – ne mažiau kaip 15 m.

   Specialiųjų žemės ir miško naudojimo sąlygų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. gegužės 12 d. nutarimu Nr. 343, 68 punkte patikslinta, kad požeminių, požeminių-antžeminių garažų, atvirų mašinų aikštelių, taip pat įvažiavimų į juos iki gyvenamųjų namų ir visuomeninių pastatų langų, mokyklų, vaikų lopšelių-darželių ir medicinos įstaigų stacionarų teritorijų ribų turi būti šie atstumai:

   Vadovaujantis pirmiau nurodytu, bendruoju atveju požeminį statinį be gretimo žemės sklypo savininko (valdytojo) sutikimo galima statyti 1 m atstumu nuo sklypo ribos, tačiau visais atvejais nepažeidžiant gretimo žemės sklypo savininko (valdytojo) teisių ir įstatymų saugomų interesų. Taip pat privaloma išlaikyti pirmiau nurodytus sanitarinius atstumus nuo automobilių saugyklų iki pastatų (jų langų).

   Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti traktuojama kaip Inspekcijos sprendimas konkrečioje situacijoje.