Sublokuotų nesudėtingų statinių statyba mieste kitos paskirties žemės sklype (2014-08-21)

KLAUSIMAS

      Prašau išaiškinti sublokuotų nesudėtingų (STR „Nesudėtingi statiniai“, Žin., Nr. 115-5903, 1 lent.) pagalbinio ūkio paskirties pastatų, kurie pagal savo savybes nėra susiję tarpusavyje, o jų sujungimas nedaro nė vieno iš šių statinių kito priklausiniu, statybos galimybes be statybą leidžiančio dokumento, vadovaujantis STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“, Žin., 2010, Nr. 116-5944, 6 priedo 2 p., miesto rajone, kitos paskirties žemėje, pramonės ir sandėliavimo objektų teritorijoje, nepažeidžiant teritorijų planavimo dokumentų, statybą leidžiančių dokumentų, kitų teisės aktų, specialiųjų architektūros reikalavimų, specialiųjų saugomos teritorijos  tvarkymo ir apsaugos reikalavimų, specialiųjų paveldosaugos ir kitų reikalavimų.

ATSAKYMAS (2014-08-21, (8.4)-2D-12949)

      Atsakydami į Jūsų paklausimą, informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

      Informuojame, kad statybos techninio reglamento STR 1.01.09:2003 ,,Statinių klasifikavimas pagal jų naudojimo paskirtį“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. birželio 11 d. įsakymu Nr. 289, 8.17 punkte nustatyta: ,,pagalbinio ūkio paskirties pastatai – tai namų ūkio pastatai, esantys privačiame namų valdos žemės sklype, ūkininko sodybos žemės ūkio paskirties žemės sklype, sodo sklype ir skirti pagelbėti name gyvenantiems žmonėms tenkinti jų būtiniausias nuolatines reikmes“. Manome, kad pagalbinio ūkio paskirties pastatai negali būti statomi kitos paskirties žemėje, pramonės ir sandėliavimo objektų teritorijoje.

Pagal 2005 m. sausio 20 d. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymo Nr. 3D-37/D1-40 ,,Dėl žemės naudojimo būdų turinio aprašo patvirtinimo“ lentelės 19 eil. nr., žemės sklypai, kurių naudojimo būdas yra pramonės ir sandėliavimo objektų teritorijos, žemės sklypo naudojimo būdo turinys yra: ,,žemės sklypai, skirti gamybos ir pramonės įmonių, sandėlių statiniams, įskaitant branduolinės energetikos objektus ir statinius (atominė elektrinė, branduolinis reaktorius, branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų atliekų saugykla, jų perdirbimo objektas, taip pat radioaktyviųjų atliekų tvarkymo įrenginys – radioaktyviųjų atliekų kapinynas ir kita), atliekų naudojimo, atliekų paruošimo naudoti ar šalinti, atliekų surinkimo ir atliekų laikymo (naudoti skirtų atliekų laikymo ne ilgiau kaip 3 metus, šalinti skirtų atliekų laikymo ne ilgiau kaip 1 metus) statiniams ir (ar) įrenginiams.“.

      Pagal šiuo metu galiojančią statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“ (toliau – Reglamentas) 6 priedo 2.1 – 2.2 punktų redakciją (Žin., 2013, Nr. 128-6547), rašytinis pritarimas supaprastintam statybos projektui privalomas:

     ,,2.1. statant I grupės nesudėtingą statinį – kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje;

      2.2. statant II grupės nesudėtingą statinį – mieste*, konservacinio prioriteto ar kompleksinėje saugomoje teritorijoje, kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje.“.

      * Miestais laikomos daugiau kaip 3000 gyventojų turinčios gyvenamosios vietovės.

      Kitais, neišvardintais Reglamento 2.1 – 2.2 punktuose, atvejais, naujų nesudėtingų statinių  (taip pat ir nesudėtingų sublokuotų statinių) statybai  rengti supaprastinto statybos projekto ir gauti savivaldybės administracijos rašytinio pritarimo supaprastintam statybos projektui nereikia.

      Pagal Reglamento 11 priedo 4 punktą, statant ant sklypo ribos sublokuotus pastatus, statant pastatus ar stogą turinčius inžinerinius statinius arčiau kaip 3 m atstumu nuo sklypo ribos, tačiau ne arčiau kaip 1 m (skaičiuojant atstumą horizontalioje plokštumoje nuo labiausiai išsikišusių konstrukcijų), kai pastato ar stogą turinčio inžinerinio statinio bet kurios konstrukcijos, esančios 1-3 m atstumu nuo sklypo ribos, bet kurio taško aukštis, matuojamas nuo žemės paviršiaus ties sklypų riba (žemesniojo paviršiaus, jei ties sklypų riba yra aukščių skirtumas), didesnis už horizontalų atstumą nuo šio taško iki sklypų ribos, statant pastatus ar stogą turinčius inžinerinius statinius arčiau kaip 1 m nuo sklypo ribos, privaloma gauti rašytinius gretimų žemės sklypų (teritorijų) savininkų ar valdytojų sutikimus (susitarimus).

      Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo (toliau – Įstatymas) 5 straipsnio 1 dalies 2 punkte numatyta, kad nekilnojamojo turto kadastro objektu laikomas statinys (taip pat nebaigtas statyti), kurio statybai ar rekonstravimui reikalingas leidimas statyti naują statinį ar leidimas rekonstruoti statinį. Kadangi pirmiau minėtų nesudėtingų statinių statybai leidimas statyti naują statinį nereikalingas, pagal Įstatymo 5 straipsnio 2 dalies 4 punktą, jis negali būti atskiru nekilnojamojo turto kadastro objektu. Taip pat Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto registro įstatymo (toliau – Įstatymas) 9 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Nekilnojamojo turto registre registruojami nekilnojamieji daiktai, jeigu jie Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo nustatyta tvarka yra suformuoti kaip atskiri nekilnojamojo turto objektai ir jiems suteiktas unikalus numeris. Vadovaujantis pirmiau išdėstytu, sublokuoti nesudėtingi statiniai negali turėti skirtingus unikalius numerius.

      Pagal Įstatymo 10 straipsnio 4 dalį, Nekilnojamojo turto registre kaip priklausiniai gali būti registruojami ir nekilnojamieji daiktai arba tų daiktų dalys, kurie Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo nustatyta tvarka nėra suformuoti kaip atskiri nekilnojamojo turto objektai ir jiems nėra suteiktas unikalus numeris (paklausime minėtu atveju – nesudėtingi statiniai). Nesudėtingi statiniai nekilnojamojo turto registre įregistruojami kaip priklausiniai pagrindinio nekilnojamojo daikto registro įraše padarant Įstatymo 15 straipsnio 2 dalyje numatytą žymą.

      Statybos techninį reglamentą galite rasti http://www.vtpsi.lt → (,,Teisinė informacija“ → ,,Teisės aktai“ → ,,Statybos techniniai reglamentai“ → ,,STR 1.07.01:2010 Statybą leidžiantys dokumentai“ → ,,Aktuali galioja nuo 2014-06-05“).

      Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.