Kuo skiriasi vizualiai vienas dvibutis gyvenamas namas nuo dviejų blokuotų vienbučių gyvenamų namų ir tokių namų statybos ypatumai (2015-04-10)

KLAUSIMAS

      Šiuo metu turiu žemės sklypą virš 3 ha ploto, kuriam rengiamas – žemėtvarkinis projektas paskirties keitimui ir atidalijimui į mažesnius sklypus. Kadangi teritorija virš 3 ha planuoju joje statyti įvairaus užstatymo tipo gyvenamus namukus, t.y. ir atskirus vienbučius ir blokuotus vienbučius gyvenamus namus. Dabar svarstymo stadijoje, kokio dydžio sklypus galiu formuoti, nes užkliūna STR „Vienbučiai ir dvibučiai gyvenamieji pastatai“ 9 priedo reikalavimuose įrašytas 3 punktas „Statant naują Namą, jam skirtas sklypas (ar jo dalis) negali būti mažesnis kaip 400 m². Ši nuostata taikoma tais atvejais, kai formuojami nauji sklypai Namų statybai, ar suformuoti nauji sklypai namų statybai, kuriuose nenurodytas užstatymo tipas.“ Mano minėtas sklypas miesto bendrajame plane pažymėtas vidutinio užstatymo zonoje. Tai pagal logiką (kadangi nėra reglamentuota, kas tas vidutinio tankumo užstatymas) statyba turėtų būti tankesnė nei mažo tankumo užstatymo, kuriai ir keliami tokie 9 priedo reikalavimai. STR „Gyvenamieji pastatai“ yra tokia sąvokos kaip blokuoti gyvenami namai, ar namų pora, reiškias galimybė statytis blokuotu užstatymu ar tankesniu tipu turi būti.

      Kadangi skirtingos savivaldybės skirtingai supranta šį reikalavimą, gal galite išaiškinti:

      1. Kaip nusistatyti užstatymo tipą (blokuotų namų statybai arba didesnio tankumo) žemėtvarkiniu projektu?

      2. Ką reiškia naujai formuojami sklypai? Yra reglamentuotas terminas senai suformuotiems sklypams? Koks taikomas laikotarpis naujai formuotiems sklypams?

      3. Ar miesto teritorijoje, kuri miesto bendrajame plane numatyta, kaip vidutinio tankumo užstatymo tipo zona, galima būtų statyti blokuotus gyvenamus namus arba du atskirus vienbučius gyvenamus namus,  vidutinio dydžio (6 arų) sklype, išlaikant visus normatyvinius atstumus ir priešgaisrinius reikalavimus?

      4. Kuo skiriasi vizualiai vienas dvibutis gyvenamas namas nuo dviejų blokuotų vienbučių gyvenamų namų?

      5. Kodėl skaitoma kad geresnis variantas neužstatyti teritorijos, statyti dvibutį gyvenamą namą, o ne du  atskirus vienetus? Kodėl lieka vienintelė išeitis norint statyti du gyvenamus namus, vidutinio dydžio sklype - vienas dvibutis gyvenamas namas.

ATSAKYMAS (2015-04-03, Nr. (8.4)-2D-4964)

      Pagal Jūsų paklausime pateiktą informaciją teikiame nuomonę dėl paklausime išdėstytų klausimų.

      1. Teritorijos užstatymo tipai, vadovaujantis Teritorijų planavimo įstatymo 18 straipsnio 1 dalimi, yra nustatomi detaliaisiais planais (yra privalomojo teritorijos naudojimo reglamento sudėtinė dalis). Nagrinėjamu atveju rengiamas ne teritorijų planavimo dokumentas, o žemės valdos projektas (žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektas); jame teritorijos užstatymo tipas nenustatomas. Nuo 2014 m. detaliojo planavimo minimalus objektas yra kvartalas, todėl pavieniams žemės sklypams (net ir jų padalijimo atvejais) detalieji planai nerengiami. Norint nustatyti teritorijos naudojimo tipą, reikėtų šio įstatymo nustatyta tvarka inicijuoti didesnės teritorijos detaliojo plano (jei jis nėra parengtas ar rengiamas) rengimą.

      2. Dėl sąvokos „naujai formuojami sklypai“ išaiškinimo siūlome kreiptis į STR 2.02.09:2005 „Vienbučiai ir dvibučiai gyvenamieji pastatai“ parengusią instituciją – Aplinkos ministeriją.

      3. Kaip jau minėta, užstatymo tipai nustatomi detaliaisiais planais, todėl jei jis neparengtas, negalima taikyti 2.02.09:2005 „Vienbučiai ir dvibučiai gyvenamieji pastatai“ 9 priedo 3 punkte nustatytos išimties, t. y. kiekvienam namui (įskaitant ir blokuotus) turi būti skirta ne mažiau kaip po 400 kv. m. sklypo ploto.

      4. Vizualiai atskirti dvibutį namą nuo dviejų sublokuotų vienbučių kartais gali būti sudėtinga, tačiau pažymėtina, kad minėto reglamento 7.4 punkte nustatyta, kad sublokuoti namai turi turėti gaisrinės saugos reikalavimus atitinkančią sieną (sienas), kurios (kurių) šiluminiai parametrai atitinka išorės sienų šiluminiams parametrams nustatytus reikalavimus.

      5. Pagal šiuo metu galiojančias minėto reglamento nuostatas dvibučio namo ir vienbučio namo minimalūs reglamentuojami užimami plotai yra vienodi (400 kv. m). Tačiau informuojame, kad Aplinkos ministerija yra parengusi šio reglamento pakeitimo projektą, kuriame bus diferencijuotas dvibučio ir vienbučio namo minimalus užimamas sklypo plotas. Atsakyti į klausimą, koks statybos variantas šiuo metu yra priimtinesnis, turi pats statytojas.