Ar privaloma rengti kaimo plėtros žemėtvarkos projektą kaimo turizmo statinių vietai parinkti žemės ūkio paskirties žemės sklype, kurio naudojimo būdas „rekreacinio naudojimo žemės sklypai“ (2015-03-05)

KLAUSIMAS

      Žemės sklypas yra kaimo vietovėje. Žemės sklypo pagrindinė žemės naudojimo paskirtis  yra žemės ūkio, o naudojimo būdas „kiti žemės ūkio paskirties žemės sklypai“. Pagal <...> rajono savivaldybės teritorijos kraštovaizdžio specialiuoju planu patikslintą bendrąjį planą žemės sklypas patenka į neurbanizuojamą teritoriją.

      Vadovaujantis Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo 20 str. 2d. 2 p., <...> planuojamai statybai ir numatomai veiklai vykdyti privaloma pakeisti žemės sklypo žemės naudojimo paskirtį ir (ar) būdą, jie keičiami Vyriausybės nustatyta tvarka savivaldybės administracijos direktoriaus sprendimu pagal savivaldybės lygmens bendrąjį planą ir (ar) vietovės lygmens bendrąjį planą, jeigu jis parengtas.

      Pagal STR 1.01.09:2003 „Statinių klasifikavimas pagal jų naudojimo paskirtį“ 8.13.5 p. kaimo turizmo pastatai – tai turistams apgyvendinti pritaikyta sodyba ar atskiri pastatai (atitinkantys kaimo turizmo paslaugos teikimo sąlygas), esantys kaimo gyvenamojoje vietovėje ar mieste, kuriame gyvena ne daugiau kaip 3000 gyventojų, ūkininko sodyboje, kuriose  apgyvendinimui skirtų kambarių (numerių) yra ne daugiau kaip 20. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos turizmo įstatymo 18 str. 4 d., kaimo turizmo paslaugą kaimo vietovėse teikia ūkininkaiar individualių namų savininkai, papildomai sudarydami aktyvaus poilsio galimybes. <...>. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos ūkininko ūkio įstatymo 11 str. I d., <...> ūkininko sodyba ar pagalbinio ūkio ir kitos paskirties (fermų, ūkio, šiltnamių, kaimo turizmo) pastatai statomi nuosavybės teise priklausančiame žemės ūkio paskirties žemės sklype, ne mažesniame kaip 0,5 hektaro.

      Atsižvelgdami į tai, kas išdėstyta, prašome pateikti informaciją, ar keičiant pagrindinės žemės naudojimo paskirties (žemės ūkio) būdą iš „kiti žemės ūkio paskirties žemės sklypai“ į „rekreacinio naudojimo žemės sklypai“ turi būti rengiamas kaimo plėtros žemėtvarkos projektas ūkininko sodybos vietai parinkti.

ATSAKYMAS (2015-03-05, Nr. (8.4)-2D-3167)

      Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija), išnagrinėjusi raštą, pateikia nuomonę jame išdėstytais klausimais.

      Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. sausio 15 d. nutarimu Nr. 44 patvirtintame Pagrindinės žemės naudojimo paskirties ir būdo nustatymo ir keitimo tvarkos bei sąlygų apraše nenustatyta, kad keičiant žemės ūkio paskirties žemės sklypo naudojimo būdą „kiti žemės ūkio paskirties sklypai“ į „rekreacinio naudojimo žemės sklypai“ reikėtų rengti kaimo plėtros žemėtvarkos projektą ūkininko sodybos vietai parinkti.

      Žemės įstatymo 39 straipsnio 4 dalies 3 punkte nustatyta, kad kaimo plėtros žemėtvarkos projekte numatoma žemės ūkio veiklai reikalingų statinių zona.

      Kaimo turizmo pastatai nėra pastatai skirti žemės ūkio veiklai (Žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatymo 2 straipsnio 22 dalyje nustatyta, kad žemės ūkio veikla yra veikla, apimanti žemės ūkio produktų gamybą, savos gamybos žemės ūkio produktų perdirbimą ir iš jų pagamintų maisto ar ne maisto produktų realizavimą, taip pat paslaugų žemės ūkiui teikimą ir (arba) geros agrarinės ir aplinkosauginės žemės būklės palaikymą), todėl manome, kad žemės ūkio paskirties žemės sklype, kurio naudojimo būdas „rekreacinio naudojimo žemės sklypai“, norint statyti kaimo turizmo pastatus, neprivaloma rengti kaimo plėtros žemėtvarkos projektą kaimo turizmo statinių vietai parinkti.