Pagalbinio ūkio pastato statyba (2017-02-03)

KLAUSIMAS

   Ar reikalingi leidimai ir derinimai su atitinkamomis institucijomis statant 40 kv. m ploto pagalbinį ūkinį pastatą nuosavybės teise priklausančiame žemės ūkio paskirties žemės sklype, tačiau ne ūkininko sodybai įkurti parinktoje vietoje, o kitoje minėto žemės sklypo dalyje?

ATSAKYMAS (2017-02-03, Nr. (9.12)-2D-1377)

   Paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis klausimų pateikimo tvarka. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

   Ūkininko ūkio įstatymo 2 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad ūkininko sodyba – nuosavybės teise priklausančiame žemės sklype pastatytas vienas gyvenamosios paskirties pastatas su pagalbinio ūkio ir kitos paskirties (fermų, ūkio, šiltnamių, kaimo turizmo) pastatais, reikalingais ūkininko veiklai vykdyti.

Kaimo plėtros žemėtvarkos projektų rengimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. rugpjūčio 11 d. įsakymu Nr. 3D-476/D1-429 (Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2014 m. liepos 28 d. įsakymo Nr. 3D-438/D1-614 redakcija), 6.3 papunktyje nustatyta, kad kaimo plėtros žemėtvarkos projektai rengiami ūkininko sodybos vietai ir (ar) žemės ūkio veiklai reikalingų statinių statybos vietai parinkti.

Nuo 2014 m sausio 1 d. Teritorijų planavimo įstatymo galiojančioje redakcijoje pagal 20 straipsnio 1 ir 2 dalies nuostatas, žemės sklype, esančiame neurbanizuotoje ar neurbanizuojamoje teritorijoje, gali būti vykdoma statyba, atitinkanti savivaldybės lygmens bendrojo plano ir (ar) vietovės lygmens bendrojo plano, jeigu jis parengtas, sprendinius, vadovaujantis Statybos įstatymo nuostatomis.

Statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ 3 priedo 1 punkte nurodytos teritorijos, kuriose statant I ir II grupės nesudėtingus statinius privaloma gauti statybą leidžiantį dokumentą:

„1.1. kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo objekto apsaugos zonoje, kultūros paveldo vietovėje, Kuršių nerijoje, upėje ar jos dalyje, kuri įgyvendinant Vandens įstatymą [8.15] įtraukta į ekologiniu ir kultūriniu požiūriu vertingų upių ar jų ruožų sąrašą [8.41], Europos ekologinio tinklo „Natura 2000“ teritorijoje (jeigu statoma ne sodyboje) – statant I grupės nesudėtingąjį statinį;

1.2. mieste [8.10], konservacinės apsaugos prioriteto ar kompleksinėje saugomoje teritorijoje, kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo objekto apsaugos zonoje, kultūros paveldo vietovėje, upėje ar jos dalyje, kuri įgyvendinant Vandens įstatymą [8.15] įtraukta į ekologiniu ir kultūriniu požiūriu vertingų upių ar jų ruožų sąrašą [8.41], gamtos paveldo objekto, valstybinio parko, valstybinio rezervato, draustinio ar biosferos rezervato buferinės apsaugos zonoje (jei pagal Saugomų teritorijų įstatymą [8.18] šioje teritorijoje statyba galima), Europos ekologinio tinklo „Natura 2000“ teritorijoje (jeigu statoma ne sodyboje) – statant II grupės nesudėtingąjį statinį;

1.3. statant II grupės nesudėtingąjį gyvenamosios paskirties (vieno, dviejų butų) pastatą;

1.4. magistralinio dujotiekio vietovės klasių teritorijose, esančiose 200 metrų atstumu abipus magistralinio dujotiekio vamzdyno ašies, – statant I ir (ar) II grupės nesudėtingąjį statinį.“

Apibendrindami teikiame nuomonę, kad:

- pagalbinio ūkio paskirties pastatai gali būti statomi tik ūkininko ūkio sodyboje, jeigu jos vietos parinkimui buvo privaloma parengti kaimo plėtros žemėtvarkos projektą;

- nuo 2014 m. sausio 1 d. galiojantį teritorijų planavimo teisinį reglamentavimą, žemės ūkio veiklai vykdyti reikalingiems ūkiniams statiniams statyti privalomumo rengti kaimo plėtros žemėtvarkos projekto nėra, jeigu savivaldybės lygmens bendrajame plane ir (ar) vietovės lygmens bendrajame plane nėra nustatytas sprendinys, kad tokius statinius galima statyti tik pagal kaimo plėtros žemėtvarkos projektus. Kadangi  ūkininko sodybos vietos parinkimui rengėte kaimo plėtros žemėtvarkos projektą, tai tikėtina, kad toks sprendinys yra nustatytas atitinkamo lygmens bendrajame plane ir todėl, norint statyti statinius už ūkininko ūkio sodybos ribų, reikėtų kaimo plėtros žemėtvarkos projektu parinkti vietą statinių statybai;

- nesudėtingo statinio statybai privaloma gauti statybą leidžiantį dokumentą, jeigu žemės sklypas patenka į reglamento 3 priedo 1 punkte nurodytas teritorijas.

   Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.