Kokiais atvejais statybos rangovui reikaligas atestatas (2017-02-27)

KLAUSIMAS

Prašome paaiškinti, ar statybos bendrovei vykdyti statybos, apdailos darbus (akmenų klojimo, pastato lubų ir sienų dekoravimo darbus) paprastuose statiniuose, taip pat trinkelių klojimo darbus reikalinga licencija ar kita leidžianti dokumentacija?

ATSAKYMAS (2017-02-27, Nr. (9.12)-2D-2408)

Paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

Vadovaujantis statybos techninio reglamento STR 1.01.08:2002 „Statinio statybos rūšys“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. gruodžio 5 d. įsakymu Nr. 622, 8 ir 12 punktais, bendruoju atveju kiemo aikštelių / automobilių stovėjimo aikštelių ir pan. įrengimas būtų priskiriamas naujų inžinerinių statinių statybai, o pastatų apdailos darbai, atliekami nekeičiant, nešalinant, neįrengiant, nestiprinant ir nesilpninant laikančiųjų konstrukcijų, priskiriami statinių paprastajam remontui.

Statybos įstatymo 18 straipsnio 1 dalyje apibrėžta, kad būti rangovu Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka turi teisę:

1) Lietuvos Respublikoje įsteigtas ar užsienio valstybės juridinis asmuo, kita užsienio organizacija ar jų padalinys, turintys teisę užsiimti šia veikla;

<...>;

3) statybos inžinierius.

Šio straipsnio 2 dalyje patikslinta, kad būti ypatingųjų statinių statybos rangovu turi teisę šio straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktuose nurodyti atestuoti juridiniai asmenys ir kitos užsienio organizacijos, juridinio asmens ar kitos užsienio organizacijos padaliniai. <...> Šis reikalavimas netaikomas ypatingųjų statinių paprastojo remonto atveju.

Statybos įstatymo 12 straipsnio 4 dalyje nurodyta, kad eiti ypatingųjų ir neypatingųjų statinių statybos techninės veiklos pagrindinių sričių vadovų pareigas, nurodytas šio straipsnio 2 dalyje, turi teisę Lietuvos Respublikos piliečiai ir kiti fiziniai asmenys, nenurodyti šio straipsnio 7 dalyje, – atestuoti architektai (išskyrus statinio statybos vadovo, statinio specialiųjų statybos darbų vadovo pareigas) ir statybos inžinieriai (išskyrus statinio projekto architektūrinės dalies vadovo, statinio projekto architektūrinės dalies vykdymo priežiūros vadovo pareigas).

Statybos įstatymo Nr. I-1240 pakeitimo įstatymo 2 straipsnio 5 dalyje patikslinta, kad architektai ir statybos inžinieriai gali eiti neypatingųjų statinių statybos techninės veiklos pagrindinių sričių vadovų pareigas neturėdami kvalifikacijos atestatų ir teisės pripažinimo dokumentų, išduotų šiame įstatyme išdėstyto Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 12 straipsnyje nustatyta tvarka, iki 2018 m. sausio 1 d.

Statybos įstatymo 12 straipsnio 9 dalyje pažymėta, kad vadovauti nesudėtingojo statinio projektavimui, statinio projekto vykdymo priežiūrai, statinio statybos techninei priežiūrai ir statybai turi teisę asmenys, įgiję šio įstatymo 2 straipsnio 1 (architekto) arba 92 (statybos inžinieriaus) dalyje nurodytą išsilavinimą.

Statybos techninio reglamento STR 1.06.01:2016 „Statybos darbai. Statinio statybos priežiūra“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m. gruodžio 2 d. įsakymu Nr. D1-848, 16 punkte numatyta, kad pastatų ir inžinerinių statinių, priskirtų prie I grupės nesudėtingųjų statinių, statybai neprivaloma skirti (samdyti) statinio statybos vadovą.

Atsižvelgdami į paklausime nurodytą informaciją ir pirmiau nurodytų teisės aktų nuostatas manome, kad juridinis asmuo (rangovas) norintis vykdyti statinio paprastojo remonto darbus ar statyti naujus statinius, išskyrus ypatinguosius statinius, neprivalo būti atestuotas, tačiau privaloma paskirti statinio statybos vadovą turintį teisę eiti šias pareigas.

Atvejai, kada statinio statybos darbams atlikti privalomas statybą leidžiantis dokumentas nustatyti Statybos įstatymo 27 straipsnio 1 dalyje ir statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m. gruodžio 12 d. įsakymu Nr. D1-878, 3 priede.

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti traktuojama kaip Inspekcijos sprendimas konkrečioje situacijoje.