Ar gali inspekcija išduoti pažymą sutuoktiniui be kito sutuoktinio sutikimo (2017-11-02)

KLAUSIMAS

  Ar gali Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos išduoti pažymą apie statinio statybą be nukrypimų nuo esminių statinio projekto sprendinių sutuoktiniui be kito sutuoktinio sutikimo.

   Pridedame Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko išrašą.

ATSAKYMAS (2017-11-03, Nr. (9.12)-2D-15329)

   Paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

   Pažymos apie ypatingo (-ų) ir neypatingo (-ų) statinio (-ių) statybą be nukrypimų nuo esminių statinio projekto sprendinių (toliau – Pažyma) išdavimo tvarką nustato Pažymos apie statinio (-ių) statybą be nukrypimų nuo esminių statinio projekto sprendinių išdavimo tvarkos aprašas, patvirtintas Inspekcijos viršininko 2016 m. birželio 8 d. įsakymu Nr. 1V-73. Šio aprašo 3 punkte nurodyta, kad statytojas, norėdamas gauti Pažymą, Inspekcijos administracijos padaliniui, esančiam toje apskrities teritorijoje, kurioje yra statinys, tiesiogiai ar nuotoliniu būdu, pasinaudodamas IS „Infostatyba“, pateikia prašymą. Remiantis 4.5 punktu, tuo atveju, kai prašymą pateikia įgaliotas asmuo, kartu su prašymu turi būti pateikiamas statytojo paprastos rašytinės formos įgaliojimas pateikti prašymą.

   Vadovaujantis Statybos įstatymo 3 straipsnio 2 dalimi, statytojo teisė įgyvendinama, kai statytojas:  žemės sklypą, kuriame statomas statinys, valdo nuosavybės teise arba valdo ir naudoja kitais Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais pagrindais; turi statybą leidžiantį dokumentą (kai jis privalomas) (toliau – SLD); statinį (jo dalį) valdo nuosavybės teise arba valdo ir naudoja kitais Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais pagrindais – statinio rekonstravimo, remonto ir griovimo atvejais.

   Pagal įrašus pateiktame Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko išraše, žemės sklypą, kaip ir nebaigtą statyti (7 proc. baigtumo) statinį, nuosavybės teise valdo abu sutuoktiniai. Tačiau Statybos įstatymo 27 straipsnio 32 dalyje nustatyta, kad SLD išduodamas vieno asmens vardu. Ši nuostata galioja ir tuo atveju, kai statytojo teisė pereina nekilnojamojo turto teisėtam įgijėjui. Bet kuris iš sutuoktinių (bendraturčių) gali įgyvendinti statytojo teisę, turėdamas kito sutuoktinio (bendraturčio) įgaliojimą.

   Atkreipiame dėmesį, kad statytojas, su prašymu išduoti Pažymą privalo pateikti ir jo surašytą laisvos formos pažymą apie atliktus statinio projekto, pagal kurį buvo išduotas SLD, sprendinių pakeitimus – jei pakeitimai buvo atlikti arba, kad nebuvo keisti statinio projekto sprendiniai – jei jie nebuvo keisti. Taigi jis prisiima ir atsakomybę dėl projekto sprendinių įgyvendinimo su visomis iš to kylančiomis pasekmėmis (nustačius neatitikčių gali būti ne tik neišduodama Pažyma, bet  ir taikoma administracinė atsakomybė už nustatytus pažeidimus).

   Inspekcijos nuomone, nagrinėjamu atveju nesant galimybės sutuoktiniams susitarti dėl įgaliojimo, Inspekcija vieno iš jų prašymą išduoti Pažymą galėtų priimti tik pateikus atitinkamą teismo sprendimą. Teismo nutartimi duotas leidimas vienam iš sutuoktinių užsakyti ir atlikti statinio kadastrinius matavimus be bendraturčio sutikimo, nelaikytinas pakankamu pagrindu priimti prašymą išduoti Pažymą.

   Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti traktuojama kaip Inspekcijos sprendimas konkrečioje situacijoje.