20 metų senumo savavališkos statybos įteisinimas (2017-03-24)

KLAUSIMAS

   Gavome naujos statybos techninį darbo projektą. Patikrinus ortofoto Regijoje nustatėme, kad tas statinys jau yra pastatytas. Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) išsiuntėme nurodymą apie savavališkos statybos požymius. Statybų Inspekcija akto nesurašė, nurodydama, kad praėjęs senaties terminas, statinys pastatytas prieš 20 metų. Statybos įstatymo 27 straipsnio, 5 punkto 17 papunktyje nurodyta, kad privalo būti pridėtas dokumentas patvirtinantis nurodytos įmokos už savavališką statybos įteisinimą, kai nustatytas savavališkos statybos atvejis.

   Noriu paklausti, ar šiuo atveju savivaldybė privalo reikalauti, savavališkos statybos įteisinimo sumokėjimo, kai Inspekcija akto nesurašo.

ATSAKYMAS (2017-03-24, Nr. (9.12)-2D-3901)

   Paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

   Statybos įstatymo 27 straipsnio 5 dalyje pateiktas prie prašymo išduoti statybą leidžiantį dokumentą pridedamų dokumentas sąrašas. Kaip vienas iš pridedamų dokumentų yra dokumentas, patvirtinantis nurodytos įmokos už savavališkos statybos įteisinimą šio įstatymo 1 priede sumokėjimą, ir dokumentai, pagrindžiantys šios įmokos apskaičiavimo dydį, – savavališkos statybos atveju.

   Statybos įstatymo 27 straipsnio 18-19 punktuose pažymėta, kad savivaldybės administracijos direktorius ar jo įgaliotas išduoti statybą leidžiantį dokumentą savivaldybės administracijos valstybės tarnautojas, nagrinėdamas prašymą dėl statybą leidžiančio dokumento išdavimo, privalo statybos techniniame reglamente nustatyta tvarka patikrinti, ar nėra požymių, kad prašymą pateikęs asmuo siekia gauti statybą leidžiantį dokumentą, įteisinantį jau atliktus savavališkus statybos darbus, dėl kurių nėra surašytas savavališkos statybos aktas. Nustatęs tokius požymius, jis privalo sustabdyti statybą leidžiančio dokumento išdavimo procedūras ir informuoti apie tai Valstybinę teritorijų planavimo ir statybos inspekciją prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) ir prašymą pateikusį asmenį. Gavusi šioje dalyje nurodytą informaciją, Inspekcija per 20 darbo dienų nuo statybą leidžiančio dokumento išdavimo procedūros sustabdymo atlieka gautos informacijos patikrinimą ir apie patikrinimo rezultatus informuoja informaciją pateikusį asmenį. Statybą leidžiančio dokumento išdavimo procedūros atnaujinamos praėjus 20 darbo dienų nuo jų sustabdymo arba anksčiau, kai yra gaunamas atsakymas iš Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos. Jeigu iš Inspekcijos gaunama informacija apie surašytą savavališkos statybos aktą ir yra nustatoma, kad nėra pateiktas dokumentas, patvirtinantis nurodytos įmokos už savavališkos statybos įteisinimą šio įstatymo 1 priede, sumokėjimą, ir dokumentai, pagrindžiantys šios įmokos apskaičiavimo dydį, statybą leidžiantis dokumentas yra neišduodamas.

   Jeigu asmuo, siekiantis gauti statybą leidžiantį dokumentą, prašyme ar su prašymu pateiktuose dokumentuose nurodo, kad atliko savavališkus statybos darbus, dėl kurių nėra surašytas savavališkos statybos aktas, statybą leidžiančio dokumento išdavimo procedūros nestabdomos ir, asmeniui sumokėjus įmoką už savavališkos statybos įteisinimą, atliekamos šiame straipsnyje nustatyta tvarka. Inspekcija apie tokį prašymą informuojama per 3 darbo dienas nuo jo gavimo.

   Atsižvelgdami į pirmiau nurodytą, manome, kad tuo atveju, kai Inspekcija atlikusi patikrinimą dėl galimai savavališkos statybos nesurašo savavališkos statybos akto, o asmuo, siekiantis gauti statybą leidžiantį dokumentą, prašyme ir su prašymų pateiktuose dokumentuose nenurodo, kad atliko savavališkos statybos darbus, teisės aktuose nenumatyta prievolė mokėti įmoką už savavališkos statybos įteisinimą.

   Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti traktuojama kaip Inspekcijos sprendimas konkrečioje situacijoje.