Atraminės sienutės (tvoros) savavališkos statybos įteisinimas (2013-11-12)

KLAUSIMAS

Surašytas savavališkos statybos aktas ir reikalavimas ją pašalinti. Savavališkos statybos objektas - atraminė sienutė, kurios aukštis svyruoja nuo 1 iki 2 m. Sienutė yra sklypo pietinėje dalyje, įrengta taip, kad nesukeltų kliūčių paviršiniam vandeniui nubėgti. Statytojas pateikė savivaldybei projektą, kuriame nurodė, jog reljefas sutvarkomas taip, kad tarp žemės paviršių prieš atraminę sienutę ir už jos lieka tik 10 cm aukščio skirtumas. Ar statytojas turi savivaldybei pateikti atraminės sienutės projektą (su įmoka, gretimo sklypo savininko rašytiniu sutikimu)?

ATSAKYMAS (2013-11-12, Nr.(8.4)-2D-18161)

Atsakydami į Jūsų paklausimą informuojame, kad, vadovaujantis Asmenų konsultavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklių (Žin., 2011, Nr. 136-6481) 8 punktu, paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys. Taip pat pažymime, kad Inspekcija oficialiai neįgaliota aiškinti įstatymų, kitų teisės aktų ir jų taikymo, todėl teikiame tik nuomonę dėl Jūsų keliamo klausimo.

Lietuvos Respublikos statybos įstatymo (Žin., 1996, Nr. 32-788; 2001, Nr. 101-3597; 2010, Nr. 84-4401) 23 straipsnio 23 dalyje nustatyta, kad šiame straipsnyje nurodytos statybą leidžiančio dokumento (toliau – SLD), išskyrus nurodytąjį šio straipsnio 1 dalies 5 punkte, išdavimo procedūros neatliekamos ir SLD neišduodamas, jeigu iš Inspekcijos yra gauta informacija, kad žemės sklype, dėl kurio prašoma išduoti SLD, yra nustatytas savavališkos statybos faktas ir savavališkos statybos padariniai teisės aktų nustatyta tvarka nepašalinti. Tokiu atveju gali būti išduodamas SLD tik statybos darbams, susijusiems su savavališkos statybos padarinių šalinimu, atlikti.

Manome, kad statytojas, pasinaudodamas Statybos įstatymo ir teismo sprendimu suteikta galimybe įteisinti savavališką statybą, parengęs tvoros projektą, pagal jį gavęs SLD ir atraminę sienutę pertvarkęs į teisės aktų reikalavimus atitinkančią tvorą, pašalins savavališkos statybos padarinius. Šiuo atveju tvoros statybos darbai laikytini susijusiais su savavališkos statybos padarinių pašalinimu.

Statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 „Nesudėtingi statiniai“ (Žin., 2010, Nr. 115-5903; 2012, Nr. 26-1202) 2 lentelės 3 punkte nustatyti tvorų priskyrimo nesudėtingų statinių grupėms požymiai. Nuo 1 iki 2 metrų aukščio tvora priskiriama I grupės nesudėtingiems statiniams. Atvejai, kada šių statinių statybai reikalingas statybą leidžiantis dokumentas (įgalioto valstybės tarnautojo rašytinis pritarimas statinio projektui), nurodyti STR 1.07.01:2010 6 priede.

Besiribojančių sklypų savininkų ar valdytojų rašytinių sutikimų (susitarimų) privalomumo atvejai tvorų statybai nurodyti statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“ (Žin., 2010, Nr. 116-5944; 2012, Nr. 96-4934) 11 priedo 1 punkte.

Jeigu žemės sklypo reljefas suformuotas nepažeidžiant aplinkosaugos reikalavimų ir gretimų sklypų savininkų (valdytojų) interesų, iki 2 m aukščio aklina tvora statoma prie pietinės sklypo ribos (konstrukcijomis neperžengiant sklypo ribos) ne kultūros paveldo objekto teritorijoje ar kultūros paveldo vietovėje, tai tokios tvoros statybai neprivaloma gauti gretimų sklypų savininkų (valdytojų) sutikimus, rengti projektą ir gauti SLD.

Atkreiptinas dėmesys, kad tvoros statyba gali būti neleidžiama, jeigu patvirtintame teritorijų planavimo dokumente nurodyta, kad sklypai tvoromis netveriami.

Ši konsultacija parengta pagal jos pasirašymo dieną galiojančius teisės aktus ir nelaikytina Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.