Savavališkai iškasto garažo rūsio įteisinimas (2013-12-16)

KLAUSIMAS

Miesto teritorijoje yra ,,garažo bokštas“, kurį nuosavybes teise valdo daug savininkų. Jis buvo pastatytas 1986 metais, sienos - plytų,  bendras plotas 1430 kv. m, turis 4731 kub. m. Mes paveldėjome 17 kv. m šio garažo bendro ploto. Anksčiau savavališkai po visu garažu buvo iškastas rūsys (H=1,80 m). Garažas užregistruotas be rūsio. Dabar norime užsiregistruoti garažą su rūsiu. Ką turėtume daryti?

ATSAKYMAS (2013-12-16, Nr.(8.4)-2D-20571)

Informuojame, kad elektroniniame paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

Statybos įstatymo (Žin., 1996, Nr. 32-788; 2001, Nr. 101-3597; 2010, Nr. 84-4401) (toliau – Įstatymas) 3 straipsnio Teisė būti statytoju ir šios teisės įgyvendinimas 2 dalyje nurodyta, kad statytojo teisė įgyvendinama, kai:

1) statytojas žemės sklypą, kuriame statomas statinys, valdo nuosavybės teise arba valdo ir naudoja kitais Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais pagrindais; šis reikalavimas netaikomas Aplinkos ministerijos nustatytais atvejais, kai nėra suformuoti žemės sklypai (atnaujinant (modernizuojant) pastatus, atliekant statinio kapitalinį ar paprastąjį remontą ir pan.);

2) statytojas turi statybą leidžiantį dokumentą (kai jis privalomas);

3) statytojas statinį (jo dalį) valdo nuosavybės teise arba valdo ir naudoja kitais įstatymų nustatytais pagrindais – statinio rekonstravimo, remonto ir griovimo atvejais.

Statybos techninis reglamentas STR 1.01.08:2002 „Statinio statybos rūšys“ (Žin., 2002, Nr. 119-5372; 2010, Nr. 116-5942)  9.2 punkte nurodyta, kad statinio rekonstravimo tikslas yra perstatyti esamo statinio laikančiąsias konstrukcijas ir tuo pakeičiant (padidinant, sumažinant) bet kuriuos statinio išorės matmenis – ilgį, plotį, aukštį, skersmenį ir pan. Laikoma, kad laikančiosios konstrukcijos perstatomos, kai įrengiamas naujas rūsys, praplečiamas esamas.

Statybos techninis reglamentas STR 1.07.01:2010 (Žin., 2010, Nr. 116-5944; 2013, Nr. 92-4612) „Statybą leidžiantys dokumentai“ 56 punkte nurodyta, kad statybą leidžiantys dokumentai, suteikiantys teisę rekonstruoti, remontuoti statinius, išduodami tik nustatyta tvarka užbaigus šių statinių statybą.

Įstatymo 20 straipsnio 1 dalies 2 punkte nurodyta, kad rekonstravimo projektas rengiamas ypatingo ar neypatingo statinio rekonstravimui, taip pat kai nesudėtingas statinys rekonstruojamas į neypatingą ar ypatingą statinį.

Įstatymo 28 straipsnio 24 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad užbaigus statinio rekonstravimą Aplinkos ministerijos nustatyta tvarka surašomas statybos užbaigimo aktas

Civilinio kodekso (Žin., 2000, Nr. 74-2262) 4.82 straipsnio Butų ir kitų patalpų savininkų bendrosios dalinės nuosavybės teisė 1 dalyje nurodyta, kad butų ir kitų patalpų savininkams bendrosios dalinės nuosavybės teise priklauso namo bendro naudojimo patalpos, pagrindinės namo konstrukcijos, bendrojo naudojimo mechaninė, elektros, sanitarinė – techninė ir kitokia įranga, o 4.85 straipsnio Butų ir kitų patalpų savininkų bendrosios dalinės nuosavybės teisės įgyvendinimas 1 dalyje nurodyta, kad sprendimai dėl bendrojo naudojimo objektų valdymo ir naudojimo, taip pat dėl naujų bendrojo naudojimo objektų sukūrimo ir disponavimo jais klausimų, priimami butų ir kitų patalpų savininkų balsų dauguma, jeigu įstatymuose nenustatyta kitaip. Kiekvieno buto ir kitų patalpų savininkas turi vieną balsą.

Statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“ (Žin., 2010, Nr. 116-5944; 2013, Nr. 92-4612) 53 straipsnyje nurodyta, kad jei dėl statinio statybos buvo surašytas savavališkos statybos aktas (toliau – Aktas) ir reikalavimas pašalinti savavališkos statybos padarinius (toliau – Reikalavimas), statytojas, norėdamas įteisinti šio statinio statybą (gauti statybą leidžiantį dokumentą), privalo sumokėti Statybos įstatyme nurodyto dydžio įmoką už savavališkos statybos įteisinimą.

Atsižvelgiant į paklausime pateiktą informaciją ir aukščiau nurodytų teisės aktų nuostatas manome, kad norint įteisinti savavališkai iškasto garažo rūsį, reikia atitikti statytojui keliamus reikalavimus. Visų pirma reikia įstatymų numatyta tvarka valdyti žemės sklypą, o jeigu žemės sklypas nesuformuotas, statinio rekonstravimo darbams reikia gauti žemės savininko – Nacionalinės žemės tarnybos sutikimą. Kadangi bendrija nuosavybes teise valdo statinį, tai įgyvendinant sekantį reikalavimą, keliamą statytojui – reikia nustatyta tvarka parengti rekonstravimo projektą ir gauti statybą leidžiantį dokumentą (toliau – SLD). Prie prašymo išduoti SLD turi būti pridedamas ir bendraturčių rašytinis sutikimas.

Atlikus rekonstravimo darbus reikia gauti Aktą, kuris kartu su kadastrinių matavimų byla pateikiamas Nekilnojamojo turto registrui statinio duomenų pakeitimui.

Inspekcijos nuomone, tuo atveju, kai asmuo, savavališkai statantis statinį, pateikė prašymą išduoti SLD, tačiau dėl šio statinio statybos nėra surašytas Aktas ir Reikalavimas, jis neprivalo mokėti minėtos Įmokos. Projekto patikrinimo ir SLD išdavimo procedūros vykdomos teisės aktų nustatyta tvarka, o savivaldybės administracija apie savavališką statybą turėtų informuoti Inspekcijos teritorinį skyrių tuo atveju, jei prašomas išduoti SLD tokio statinio statybai negali būti išduotas.

Statybos techninius reglamentus galima rasti Inspekcijos interneto svetainėje www.vtpsi.lt → Teisinė informacija → Statybos techniniai reglamentai, o Civilinį kodeksą ir Įstatymą – Seimo interneto svetainėje www.seimas.lt.

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.