Saulės šviesos energijos elektrinės registravimas Nekilnojamo turto registre (2014-02-27)

KLAUSIMAS

     VĮ „Registrų centras“ Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko išraše užfiksuota, kad įregistruota nuosavybės teisė ir nekilnojamojo turto objektas – žemės sklypo priklausinys – kiti statiniai (inžineriniai) – saulės elektrinė – galingumas 349,86 kW, saulės modulių skaičius – 1372 vnt., inverterių skaičius – 21 vnt.

     Valstybinė teritorijų ir planavimo statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos yra išaiškinusi, kad saulės jėgainė pagal statybos techninio reglamento STR 1.01.09:2003 „Statinių klasifikavimas pagal jų naudojimo paskirtį“ 13 punktą priskirtina kitų statinių grupės kitos paskirties statinių pogrupiui. Šis inžinerinis statinys susideda iš statinio laikančiųjų konstrukcijų ir iš įrenginių. Statinio laikančiųjų konstrukcijų visuma yra nekilnojamas daiktas. Šiuolaikinės saulės jėgainės (elektrinės) įrenginiai komplektuojami su gamykliniu, prie pamato tvirtinamu stovu su pasukimo mechanizmu arba be jo. Todėl laikoma, kad statinys, t. y. nekilnojamas daiktas, yra tik statinio laikančiosios konstrukcijos – pamatai. Visa likusioji gamyklinė dalis yra įrenginys. Registruojamos tik statinio laikančiosios konstrukcijos.

     Lietuvos Respublikos Nekilnojamojo turto registro įstatymo 9 str. 1 d. nurodyta, kad Nekilnojamojo turto registre registruojami šie nekilnojamieji daiktai, jeigu jie Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo nustatyta tvarka yra suformuojami kaip atskiri nekilnojamojo turto objektai ir jiems suteiktas unikalus numeris: 1) žemės sklypai; 2) statiniai; 3) butai daugiabučiuose namuose, 4) patalpos.

     Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002-07-12 nutarimu Nr. 1129 patvirtintų Nekilnojamojo turto registrų nuostatų 5 d. numato, kad Nekilnojamojo turto registro objektai yra Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto registro įstatyme nurodyti nekilnojamieji daiktai, daiktinės teisės į juos, šių teisių suvaržymai ir su nekilnojamaisiais daiktais, teisių į juos suvaržymais bei daiktinėmis teisėmis susiję juridiniai faktai, taip pat įmonių dovanojimo, pirkimo – pardavimo ir nuomos sutartys.

     Lietuvos Respublikos Statybos įstatymo 2 str. 2 d. nurodyta, kad statinys – pastatas arba inžinerinis statinys, turintis laikančiąsias konstrukcijas, kurios visos (ar jų dalys) sumontuotos statybos vietoje atliekant statybos darbus, ir yra nekilnojamasis daiktas.

     Prašome išaiškinti, ar šiuo atveju Nekilnojamojo turto registre pagrįstai buvo įregistruoti ne tik saulės elektrinė, kaip registruotinas statinys nurodytų teisės aktų prasme, t. y. elektrinės pamatai, bet kaip nuosavybės objektai nurodyti ir įrenginiai: saulės moduliai bei inverteriai.

ATSAKYMAS (2014-02-27, Nr. (8.4)-2D-3242)

     Susipažinę su paklausimu, Energetikos ministerijos raštu persiųstu Aplinkos ministerijai, pagal kompetenciją teikiame nuomonę jame išdėstytais klausimais.

     Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo (Žin., 2011, Nr. 62-2936) 2 straipsnio 14 dalyje nustatyta, kad elektrinė yra elektros energijos gamintojo nuosavybės ar kita teise valdomas energetikos objektas, skirtas elektros energijai ar elektros ir šilumos energijai bendrosios gamybos būdu iš atsinaujinančių išteklių gaminti, susidedantis iš vieno ar daugiau tarpusavyje technologiškai susijusių elektros energiją generuojančių įrenginių, prijungtų prie elektros tinklų.

     Bendruoju atveju, šiame energetikos objekte (elektrinėje) gali būti ir pastatų, pagal statybos techninio reglamento STR 1.01.09:2003 „Statinių klasifikavimas pagal jų naudojimo paskirtį“ (Žin. 2003, Nr. 58-2611) nuostatas, pagal naudojimo paskirtį priskiriamų gamybos ir pramonės paskirties pastatams, ir inžinerinių statinių, pagal naudojimo paskirtį priskiriamų inžineriniams tinklams, susisiekimo komunikacijoms, kitos paskirties statiniams.

     Statybos įstatymo 2 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad statinys yra pastatas arba inžinerinis statinys turintis laikančiąsias konstrukcijas, kurios visos (ar jų dalis) sumontuotos statybos vietoje atliekant statybos darbus, ir kuris yra nekilnojamasis daiktas.

     Kiekvienas statinys turi nustatytą naudojimo paskirtį ir privalo būti naudojamas pagal paskirtį.

     Pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 4.2 straipsnio 2 dalį nekilnojamaisiais daiktais laikomi tokie daiktai, kurie negali būti perkeliami iš vienos vietos į kitą nepakeitus jų paskirties ir iš esmės nesumažinus jų vertės. Jei norint perkelti daiktą į kitą vietą, būtina jį išmontuoti į sudedamąsias dalis, šis daiktas praranda savo paskirtį (arba vertę), todėl laikytinas nekilnojamuoju daiktu.

     Saulės šviesos energijos elektrinės įrengimui skirti gamykloje pagaminti gaminiai (balastiniai blokai, konstrukcijos, kurios laikys saulės modulius, saulės moduliai, elektros kabeliai ir kiti įrenginiai) yra kilnojamieji daiktai.

     Tačiau žemės paviršiaus plote ant stacionarių pamatų ar gamykloje pagamintų balastinių blokų pastatytas (sumontuotas) objektas (saulės šviesos energijos elektrinė), susidedantis iš atskirų gamykloje pagamintų kilnojamųjų daiktų (balastinių blokų, konstrukcijų, laikančių saulės modulius, saulės modulių, elektros kabelių, įrenginių ir kt.), laikytinas nekilnojamuoju daiktu ir inžineriniu statiniu, kuris būtų naudojamas pagal paskirtį. Perkeliant šį objektą (inžinerinį statinį), būtina jį išmontuoti į atskiras dalis (pamatus, balastinius blokus, konstrukcijas ir kt.), šis objektas (inžinerinis statinys) praranda savo naudojimo paskirtį ir vertę.

     Apibendrinant, Nekilnojamojo turto registre registruojamas pastatytas ((ant stacionarių pamatų ar gamykloje pagamintų balastinių blokų pastatytas (sumontuotas) objektas (saulės šviesos energijos elektrinė), susidedantis iš atskirų gamykloje pagamintų kilnojamųjų daiktų (balastinių blokų, konstrukcijų, laikančių saulės modulius, saulės modulių, elektros kabelių, įrenginių ir kt.)) inžinerinis statinys, kurio paskirtis kiti inžineriniai statiniai, o ne atskiros inžinerinio statinio konstrukcijos (tarp jų pastatyto inžinerinio statinio pamatai).