Elektros tinklai priskirtini statiniams ar kilnojamiems daiktams (2015-09-10)

KLAUSIMAS

      Gautas prašymas sandoriu nustatyti servitutą žemės sklype, kuris nuosavybės teise priklauso Lietuvos Respublikai (Patikėtinis – Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemes ūkio ministerijos), kuriuo būtų suteikiama teisė tiesti, aptarnauti elektros tinklų požemines komunikacijas.

      Civilinio kodekso 4.124 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad servitutą gali nustatyti įstatymai, sandoriai ir teismo sprendimas, o įstatymo nustatytais atvejais – administracinis aktas.

      Servitutai gali būti nustatomi sandoriu (notariškai patvirtinta sutartimi), kai planuojama tiesti:

      1. vietinius inžinerinius tinklus, reikalingus konkrečiam statiniui aptarnauti, kurie pagal STR 1.01.07:2010 „Nesudėtingi statiniai“ nėra priskirtini nesudėtingų statinių kategorijoms, bei jiems funkcionuoti būtinus statinius;

      2. vietinius inžinerinius tinklus, reikalingus konkrečiam statiniui aptarnauti, nurodytus STR 1.01.07:2010 „Nesudėtingi statiniai“ priedo 2 lentelėje „Inžineriniai statiniai“ arba nepriskirtus statiniams, bei jiems funkcionuoti būtinus statinius;

      3. susisiekimo komunikacijas, nurodytas STR 1.01.07:2010 „Nesudėtingi statiniai“ priedo 2 lentelėje „Inžineriniai statiniai“, bei joms funkcionuoti būtinus statinius.

      Kadangi asmuo, pageidaujantis sudaryti sandorį dėl servituto nustatymo, kartu su prašymu nustatyti servitutą sandoriu Nacionalinės žemės tarnybos teritorinio padalinio vadovui turi pateikti žemės sklypo plano, kuriame butų pažymėtas žemės servitutas bei dokumentus, įrodančius, kad bus tiesiami ne centralizuoti (bendrojo naudojimo) inžineriniai tinklai (pvz. statybos projekto ar kitų projektų, kuriuose matytųsi inžinerinių tinklų išdėstymas, kopija, taip pat kompetentingos institucijos raštą), kai prašoma nustatyti servitutą inžinerines infrastruktūros tinklams tiesti, atsižvelgiant į žemes įstatymo 23 straipsnio 10 dalį, CK 4.125 straipsnį, statybos techninį reglamentą STR 1.01.07:2010 ,,Nesudėtingi statiniai“, prašome pateikti informaciją dėl inžinerinio tinklo rūšies.

ATSAKYMAS (2015-09-10, Nr. (8.4)-2D-13466)

      Susipažinę su raštu, pagal kompetenciją teikiame nuomonę jame išdėstytais klausimais.

      Statybos įstatymo 2 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad statinys yra pastatas arba inžinerinis statinys, turintis laikančiąsias konstrukcijas, kurios visos (ar jų dalis) sumontuotos statybos vietoje atliekant statybos darbus, ir kuris yra nekilnojamasis daiktas.

      Elektros energetikos įstatymo 75 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad elektros energijos persiuntimui skirtos žemos ir vidutinės įtampos elektros oro linijos, oro kabeliai ir požeminių kabelių linijos ir įrenginiai, įskaitant transformatorinėse pastotėse įrengtus įrenginius, kartu su požeminių kabelių kanalais, linijas laikančiomis atramomis ir kitais priklausiniais, laikomi kilnojamaisiais daiktais.

      Vadovaujantis aukščiau išdėstytų teisės aktų nuostatomis elektros energijos persiuntimui skirtos žemos ir vidutinės įtampos elektros oro linijos, oro kabeliai ir požeminių kabelių linijos, tarpe jų ir rašte nurodyta 10 kV elektros kabelinė linija, nėra inžineriniai tinklai (statiniai) ir jiems Statybos įstatymas bei jo poįstatyminiai aktai netaikomi.

      Tokios 10 kV elektros kabelinės linijos tiesimui statinio projektas nerengiamas, statybą leidžiantis dokumentas neišduodamas.

      Kadangi aukščiau nurodyti elektros tinklai nepriskirtini prie inžinerinių tinklų (statinių), todėl manome, kad ir Statybos įstatymo 2 straipsnio nuostatos komunaliniai inžineriniai tinklai, vietiniai inžineriniai tinklai neturėtų būti taikomos žemos ir vidutinės įtampos elektros tinklams.

      Elektros energetikos įstatymo 2 straipsnio 18 dalyje nustatyta, kad  elektros tinklai – elektros energijos perdavimo ir (ar) skirstomieji tinklai, tai yra visuma tarpusavyje suderintu režimu veikiančių elektros įrenginių, skirtų elektros energijai perduoti ir (ar) skirstyti.

      Bendruoju atveju, vadovaujantis Elektros energetikos įstatymo ir jo poįstatyminių teisės aktų nuostatomis, nėra elektros tinklų skirstymo į vietinį ar centralizuotą tinklą. Pagal šiuos teisės aktus yra elektros energijos perdavimo tinklai ir skirstomieji tinklai, o elektros linijos yra šių tinklų sudėtinė dalis.

      Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. spalio 21 d. nutarimo Nr. 1316 „Dėl normatyvinių statinio saugos ir paskirties dokumentų normavimo sričių paskirstymo tarp valstybės institucijų“ 11¹.2.2 punktu nutarta, kad  energetikos objektų (elektrinės ir katilinės; elektros tinklai ir jų priklausiniai; gamtinių dujų sistemos; gamtinių dujų saugyklos; suskystintų gamtinių dujų importo terminalai ir saugyklos; magistraliniai naftotiekiai, produktotiekiai; naftos perdirbimo įrenginiai; naftos bei naftos produktų terminalai ir saugyklos; šilumos tiekimo tinklai ir jų priklausiniai) ir įrenginių, skirtų energijos ar energijos išteklių (įskaitant atsinaujinančiuosius energijos išteklius) gamybai, laikymui, perdirbimui, perdavimui, skirstymui, ir panašiai, statinio saugos ir paskirties dokumentų normavimas priskirtas Energetikos ministerijai.

      Dėl elektros linijų priskyrimo prie vietinių ir centralizuotų reikėtų kreiptis į Energetikos ministeriją.

      Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti traktuojama kaip Inspekcijos sprendimas konkrečioje situacijoje.