Privažiavimas su išplatėjimu – kas tai (2017-12-06)

KLAUSIMAS

   Ar privažiavimas su išplatėjimu prie daugiabučio namo yra susisiekimo komunikacijos statinys, ar kai du atskiri statiniai – susisiekimo komunikacija ir plokščias inžinerinis statinys

ATSAKYMAS (2017-12-06, Nr. (9.12)-2D-17077)

   Paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

   Statybos įstatymo 2 straipsnio 84 dalyje apibrėžta, kad statinys – nekilnojamasis daiktas (pastatas arba inžinerinis statinys), turintis laikančiąsias konstrukcijas, kurios visos (ar jų dalis) sumontuotos statybos vietoje atliekant statybos darbus, o 100 dalyje, kad susisiekimo komunikacijos – visų rūšių transporto ir pėsčiųjų judėjimui skirti statiniai.

   Kelių įstatymo 2 straipsnio 5 dalyje apibrėžta, kad kelias – inžinerinis statinys, skirtas transporto priemonių ir pėsčiųjų eismui. Kelio elementai yra šie: žemės sankasa, važiuojamoji dalis, kelkraščiai, skiriamoji juosta, kelio grioviai ir kitos vandens nuleidimo sistemos, sankryžos, autobusų sustojimo aikštelės, poilsio aikštelės, pėsčiųjų ir dviračių takai, kelio statiniai, techninės eismo reguliavimo priemonės, želdiniai, esantys kelio juostoje, kelio oro sąlygų stebėjimo ir transporto eismo apskaitos, apšvietimo ir kiti įrenginiai su šių elementų užimama žeme.  Šio įstatymo 11 straipsnio 2 dalyje reglamentuota, kad vietinės reikšmės kelių juostos minimalus plotis yra: <...>; III kategorijos kelių – 10 m; IV kategorijos kelių – 8 metrai.

   Statybos techninio reglamento STR 1.01.03:2017 „Statinių klasifikavimas”, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m. spalio 27 d. įsakymu Nr. D1-713, 12 punkte apibrėžta, kad kitos paskirties inžineriniai statiniai − <...> ir kiti inžineriniai statiniai, neturintys aiškios funkcinės priklausomybės ar apibrėžto naudojimo, kurie tarnauja pagrindiniam daiktui (tvoros, kiemo aikštelės, <...> ir panašiai).

   Atsižvelgdami į tai, kas išdėstyta, manome, kad, pirmiausia, reikėtų įvertinti, ar paklausime minimi objektai („privažiavimas“ ir „išplatėjimas“) yra konstrukciškai atskiri objektai, ar ne (t.y. vienas ar du statiniai). Vieno statinio atveju, manome, kad objektas turėtų būti priskirtinas kitiems inžineriniams statiniams (kiemo aikštelei), išskyrus atvejus, kai didžioji dalis statinio naudojama konkrečiam tikslui (pvz.: privažiavimui prie automobilių stovėjimo vietų ir automobilių statymui (laikymui)). Dviejų atskirų statinių atveju, manome, kad „privažiavimas“ galėtų būti priskirtas susisiekimo komunikacijoms (keliams (gatvėms)) tik tokiu atveju, jeigu statinys atitinka keliams (gatvėms) taikomus techninius parametrus nurodytus Kelių įstatyme bei statybos techniniame reglamente STR 2.06.04:2014 „Gatvės ir vietinės reikšmės keliai. Bendrieji reikalavimai“, patvirtintame Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2014 m. birželio 17 d. įsakymu Nr. D1-533. O „išplatėjimas“ būtų priskirtinas kitiems inžineriniams statiniams (pvz.: kiemo aikštelė) arba, jeigu didžiąją dalį šio objekto sudaro stovėjimo vietos, automobilių stovėjimo aikštelei.

   Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti traktuojama kaip Inspekcijos sprendimas konkrečioje situacijoje.