Užstatymo tankis (2014-01-20)

KLAUSIMAS       

    Vadovaujantis šiai dienai galiojančiu teritorijų planavimo įstatymu: užstatymo tankumas – pastatais užstatomo ploto, nustatomo pagal sienų išorines ribas, santykis su visu žemės sklypo plotu.

    Vadovaujantis nuo 2014-01-01 įsigaliosiančiu teritorijų planavimo įstatymu: užstatymo tankis – pastatų ir turinčių stogą inžinerinių statinių antžemine dalimi užstatomo ploto, nustatomo pagal išorinių sienų ar kitų atitvarų projekciją į žemės paviršių, santykis su žemės sklypo plotu.

    Esminis skirtumas be pavadinimo tarp šių sąvokų yra tas, kad nuo 2014-01-01 į tankumą turės būti įtraukti ir turintys stogą inžineriniai statiniai (pvz. visos stoginės).

    Atsižvelgiant į tai, gali susiklostyti nemažai tokių situacijų, kai pagal dabar galiojančius teisės aktus bus parengti detalieji planai, kuriuose bus numatyta vienbučių - dvibučių gyvenamųjų namų statyba su atitinkamais tankumo rodikliais, kurio neviršydamas turi projektuoti pastatus, o stogines tarkime gali projektuotis papildomai, svarbu "neišlipant" iš "užstatymo zonos" ir nepažeidžiant kitų detaliuoju planu nustatytų apribojimų. Jei šiai dienai esanti sąvoka "užstatymo tankumas" visiškai atitiks nuo 2014-01-01 būsiančia sąvoką "užstatymo tankis", tada gautųsi taip, kad iki 2014-01-01 detaliuosius planus pasirengę asmenys, po 2014-01-01 atitinkamai besirengiantys techninius projektus turės į "užstatymo tankį sutilpti ne tik su atitinkamomis patalpomis", bet ir su stogą turinčiais inžineriniai statiniais (kas visiškai nebuvo planuota rengiant detalųjį planą).

    Atsižvelgiant į tai prašome patikslinti:

    1. Ar po 2014-01-01 statinių techninius projektus rengiantys asmenys, į iki 2013-12-31 detaliaisiais planais nustatytus "užstatymo tankumo" apribojimus turės" įtraukti ir turinčius stogą inžinerinius statinius, ar tik atitinkamai patalpas (kaip aprašyta iki 2013-12-31 galiojančiame teritorijų planavimo įstatyme), o stogą turintys inžineriniai statiniai galės būti projektuojami papildomai (nepažeidžiant kitų apribojimų)?

    2. Ar pagal iki 2013-12-31 galiojantį teritorijų planavimo įstatymą rengiant detalųjį planą ir keičiant žemės paskirtį iš žemės ūkio į G/G1 ir nurodant žemės sklypo "užstatymo tankumą", būtina vadovautis STR 2.02.09:2005 9 priedo 1 p. esančios lentelėje atitinkamai nurodytomis "užstatymo tankio" reikšmėmis, ar detaliajame plane galima nustatyti ir didesnį "užstatymo tankumą"?

ATSAKYMAS (2014-01-20, Nr. (8.4)-2D-964)

    Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija), susipažinusi su  2013 m. spalio 14 d. el. paklausimu, pateikia nuomonę jame išdėstytais klausimais. Informuojame, kad Inspekcija dėl naujos   redakcijos Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo 2 straipsnio 40 dalies taikymo kreipėsi į Aplinkos ministeriją.

    Užstatymo tankio apibrėžimas: „Užstatymo tankis – pastatų ir turinčių stogą inžinerinių statinių antžemine dalimi užstatomo ploto, nustatomo pagal išorinių sienų ar kitų atitvarų projekciją į žemės paviršių, santykis su žemės sklypo plotu“ įsigaliojo nuo 2013 m. liepos 16 d., priėmus Teritorijų planavimo įstatymo pakeitimo įstatymą (Žin., 2013, 76-3824). Vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2014 m. sausio 2 d. įsakymu Nr. D1-8 patvirtintų Kompleksinio teritorijų planavimo dokumentų rengimo taisyklių 332 punkto nuostata, detaliuosiuose planuose, parengtuose iki 2014 m. sausio mėn., vartotų sąvokų turinys turi būti suvokiamas pagal tuo metu galiojusį teisinį reguliavimą. Vadinasi, jei detalieji planai buvo parengti iki 2014 m. sausio mėn., tai statinių techniniai projektai turi būti rengiami pagal tuo metu galiojusį „užstatymo tankumo“ ar „užstatymo tankio“ apibrėžimą. Jei detalieji planai  bus parengti po 2014 m. sausio mėn., tai statinių techniniai projektai turėtų būti rengiami pagal tuo metu galiojantį užstatymo tankio apibrėžimą.

    Pagal šiuo metu galiojančią Teritorijų planavimo įstatymo redakciją detaliuoju planu  nustatant žemės sklypo užstatymo tankumą būtina vadovautis statybos techninio reglamento STR 2.02.09:2005 „Vienbučiai ir dvibučiai gyvenamieji pastatai“ 9 priedo 1 punkto lentelėje pateiktų leistinų maksimalių sklypų užstatymo tankumo dydžiais.

   Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.