Stogo šiferio dangos keitimas į beasbestinę dangą (2017-08-31)

KLAUSIMAS

   Noriu pakeisti jau susidėvėjusia stogo dangą ant dviejų, man nuosavybės teise priklausančių garažų boksų. Pastatas statytas 1971m, kategorija-neypatingas (202 kv.m), susidedantis iš 10-ies garažų boksų, 3m aukščio, pastatytas miesto teritorijoje, valstybinėje žemėje, kurioje nesuformuotas žemės sklypas. Esama stogo danga –asbestcementinės plokštės.

   Mano žiniomis, keičiant pastato stogo dangą į kitą, tokio pat tipo (vienoda spalva ir tekstūra) dangą arba tomis pačiomis medžiagomis remontuojant dalį stogo, leidimo statybai nereikia. Stogo konstrukcijos nebus keičiamos, naują stogo danga (šiuolaikiškas beasbestinis šiferis, tos pačios spalvos), bus klojamas ant senųjų stogo konstrukcijų. Pastato bendraturčių sutikimas tam yra gautas. Su pastatu besiribojančio namų valdos valdytoju sutikimas yra gautas.

   Deja, šiuolaikiškas beasbestinis šiferis yra gaminamas aukštesnis (aukštesnės „bangos“) nei 1971m gamintas beveik lėkštas (smulkios bangos) asbestcementinis šiferis. Jeigu ant boksų senųjų stogo konstrukcijų suklosiu šiuolaikišką beasbestinį šiferį stogas paukštės apie 4-4,5cm. Analogiški šiferio lakštai (tokio pat aukščio) kaip kad buvo sukloti  1971m –nebegaminami.

   Statybos Techninis reglamentas STR1.01.08:2002 STATINIO STATYBOS RŪŠYS apibrėžia kas yra laikoma statinio rekonstravimu. Statinio rekonstravimo tikslas - perstatyti esamo statinio laikančiąsias konstrukcijas ir tuo pakeičiant (padidinant, sumažinant) bet kuriuos statinio išorės matmenis – ilgį, plotį, aukštį, skersmenį ir pan.

   Pažymėtina, kad statinio rekonstravimui, reikalingas statybos leidimas, kurį norint gauti, mano konkreciu atveju, dar būtų privalu suformuoti žemės sklypą. O norint suformuoti žemės sklypą, reikalinga pastato eksplotavimui, dar būtų reikalinga gauti pastato bendraturčių pritarimą sklypo formavimui ir finansinėms išlaidoms. Manau, kad šiuo metu tai neįmanoma.

Klausimai:

  1.  Ar yra numatyta kokia nors pastato aukščio leistina tolerancija nuo Registrų Centre saugomo pastato brėžinio? Nes pakeitus nebegaminamą stogo asbestcementinę dangą į šiuolaikinį beasbestinį šiferį, nekeičiant stogo konstrukcijų, aš paaukštinsiu stogą apie 4-4,5cm. Ar tai nebus VTPSI inspekcijos pripažinta kaip neteisėta pastato rekonstrukcija, pakeičiant pastato išorinius matmenis?

   2.  Jeigu tolerancija nenumatyta, koks galimas teisėtas susidėvėjusios stogo dangos keitimas, nekeičiant gerai išsilaikiusių medinių stogo konstrukcijų? 

ATSAKYMAS (2017-08-31, Nr. (9.12)-2D-12224)

   Paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

   Statybos techninio reglamento STR 1.01.08:2002 „Statinio statybos rūšys“ (toliau – Reglamentas) 9 punkte nurodytas statinio rekonstravimo tikslas – „perstatyti esamo statinio laikančiąsias konstrukcijas ir tuo pakeičiant (padidinant, sumažinant) bet kuriuos statinio išorės matmenis – ilgį, plotį, aukštį, skersmenį ir pan. Laikoma, kad laikančiosios konstrukcijos perstatomos, kai: <...> pakeičiamos bet kurios laikančiosios konstrukcijos kitomis laikančiosiomis konstrukcijomis, įrengiamos naujos laikančiosios konstrukcijos, pašalinama dalis esančių laikančiųjų konstrukcijų.“.

   Pagal Reglamento 12 punkto nuostatas, statinio paprastojo remonto tikslas – atnaujinti esamą statinį, jo nerekonstruojant ir kapitališkai neremontuojant. Į šią statybos rūšį patenka stogo dangos keitimas (12.4 p.), kiti statybos darbai (jų tarpe apdailos darbai), atliekami nekeičiant, nešalinant, neįrengiant, nestiprinant ir nesilpninant laikančiųjų konstrukcijų (12.12 p.).

  Atsižvelgdami į šias Reglamento nuostatas ir į tai, jog paklausime nurodyta, kad „stogo konstrukcijos nebus keičiamos, naują stogo danga (šiuolaikiškas beasbestinis šiferis, tos pačios spalvos), bus klojamas ant senųjų stogo konstrukcijų“, manome, kad planuojami atlikti stogo dangos keitimo darbai priskirtini statinio paprastajam remontui, nepaisant 4–4,5 cm statinio aukščio padidėjimo dėl naujai dangai naudojamo statybos produkto parametrų.

   Atlikti statinio paprastąjį remontą paklausime nurodytu atveju, remiantis statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ 3 priedo 4 punktu, statybą leidžiantis dokumentas (toliau – SLD) neprivalomas. Tačiau ir tuo atveju, jei SLD būtų privalomas ir būtų parengtas paprastojo remonto aprašas, pagal kurį turėtų būti vykdomi darbai, pagal STR 1.05.01:2017 79.2 punktą pastato aukščio nukrypimas iki 0,2 m priskirtinas prie neesminių faktinių nukrypimų nuo statinio projekto sprendinių. Mūsų nuomone, šis leistinas maksimalus nukrypimas (iki 0,2 m) ir gali būti laikomas tolerancijos riba.

   Teisės aktus galite rasti Teisės aktų registro interneto svetainėje www.e-tar.lt/portal/index.html.

   Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti traktuojama kaip Inspekcijos sprendimas konkrečioje situacijoje.