Kas atsako ir kas tikrina ar projekto sprendiniai atitinka gaisrinės saugos reikalavimus ar higienos normas (2015-08-20)

KLAUSIMAS

      Prašome išnagrinėti pavyzdį ir atsakyti į klausimus. Situacija: rengiamas daugiabučio gyvenamo pastato patalpų paskirties keitimo ir kapitalinio remonto projektas. Projekto sprendiniuose numatyta bendro naudojimo patalpas (koridoriaus dalį ir laiptinę) prijungti prie  projektuojamų buto patalpų. Visi daugiabučio gyventojai sutinka su projekto sprendiniais. Šiam projektui reikalingas Savivaldybės išduodamas statybą leidžiantis dokumentas, t.y. Rašytinis pritarimas. Prašau išaiškinti, kas atsako ir kas tikrina ar projekto sprendiniai atitinka gaisrinės saugos reikalavimus ar higienos normas. Remiantis STR Statybą leidžiantys dokumentai, pagal kompetenciją šiuos sprendinius tikrina Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos ir Visuomenės sveikatos centrai. Infostatybos informacinė sistema veikia vieno langelio principu, tačiau galimybės šioms institucijoms išsiųsti projekto derinti neturi galimybės. Kitokiu būdu minėtos institucijos atsisako derinti projektus. Klausimas ar savivaldybės darbuotojai kompetetingi tikrinti šias projekto dalis ir ar visais atvejais galima pasikliauti projektuotojų kompetencija? (nes kaip pavyzdys, iš minėtų sprendinių gali išplaukti tokia situacija: visų gyventojų sutikimu prie planuojamų patalpų galbūt prijungiama evakuacinė laiptinė, kuri bus eksploatuojama vieno iš visų daugiabučio gyventojo, o toks sprendinys pažeistų viso daugiabučio gyventojų interesus).

ATSAKYMAS (2015-08-20, Nr. (8.4)-2D-12332)

      Atsakydami į Jūsų paklausimą, informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

      Statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. rugsėjo 27 d. įsakymu Nr. D1-826, (toliau – Reglamentas) 29 punkte nustatyta, kad rašytinio pritarimo statinio projektui atveju projektą pagal kompetenciją tikrina Reglamento 9 priedo 1, 3, 4, 5 ir 17 punktuose nurodyti subjektai. Tarp šių subjektų Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau – Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentas) ir Visuomenės sveikatos centrų nėra.

      Reglamento 9 priedo 1 punkte yra nurodytos savivaldybių administracijų kompetencijos sritys.

      Statybos techninio reglamento STR 1.05.06:2010 „Statinio projektavimas“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. D1-708, 1 priedo 1 punkte nurodyta, kad projekto vadovas, atstovaudamas statytojo interesams ir nepažeisdamas projektuotojo interesų, privalo užtikrinti, kad projekto sprendiniai atitiktų įstatymų, kitų teisės aktų, projekto rengimo dokumentų, normatyvinių statybos techninių, normatyvinių statinio saugos ir paskirties dokumentų reikalavimus, nepažeistų valstybės, neįgaliųjų integracijos, visuomenės ir trečiųjų asmenų interesų.

      Atsižvelgdami į paklausime pateiktą informaciją ir pirmiau nurodytų teisės aktų nuostatas manome, kad rašytinio pritarimo statinio projektui išdavimo atveju Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentui ir Visuomenės sveikatos centrui projektas tikrinimui neteikiamas. O savivaldybės administracija projekto atitikties esminiams statinio gaisrinės saugos bei visuomenės sveikatos saugos reikalavimams netikrina. Taigi už projekto atitiktį paklausime nurodytiems reikalavimams atsako projekto vadovas. Esant poreikiui taip pat yra galimybė kreiptis į ekspertizės rangovus dėl projekto ekspertizės atlikimo.

      Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti traktuojama kaip Inspekcijos sprendimas konkrečioje situacijoje