Keltuvas neįgaliesiems dviejų akštų restorano pastate (2016-09-30)

KLAUSIMAS

    Kodėl naujai statomame dviejų aukštų restorane privaloma įrengti keltuvą neįgaliesiems, jeigu pirmame restorano aukšte teikiamos tokios pačios paslaugos, kaip ir antrame?

ATSAKYMAS (2016-09-30, Nr. (9.12)-2D-13907)

    Atsakydami į Jūsų paklausimą, informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

    Susipažinę su A. Radiševskos 2016 m. rugpjūčio 31 d. prašymu pagal kompetenciją teikiame nuomonę jame išdėstytais klausimais.

    Maitinimo paskirties pastatai, pagal statybos techninio reglamento STR 2.03.01:2001 „Statiniai ir teritorijos. Reikalavimai žmonių su negalia reikmėms“ 1 priedo nuostatas patenka į Žmonėms su negalia svarbių statinių sąrašą ir statant naujus tokios naudojimo paskirties pastatus privaloma vadovautis šio reglamento reikalavimais.

    Šio reglamento 18.3. 18.13, 59 punktuose nurodyta:

    „18.3. bekliūtis - teritorijos, pastato ar statinio dalis ar elementas, nesukeliantis žmonėms su negalia kliūčių, didesnių nei leistina šiame reglamente (pvz.: bekliūtis takas, bekliūtė trasa, anga ir kt.);

    18.13. pritaikyta trasa - bekliūtis takas ŽN kelyje, jungiantis pritaikytus elementus ir erdves. Miesto aplinkoje ŽN pritaikytą trasą sudaro takai, aikštės, pandusai, liftai, keltuvai, bevariklio transporto infrastruktūra ir kiti elementai. Pastatuose ją sudaro koridoriai, pandusai, liftai, durų angos ir kiti elementai;

    59. ŽN svarbiuose negyvenamuosiuose pastatuose turi būti užtikrinta galimybė ŽN savarankiškai į juos patekti, laisvai judėti ir naudotis visomis pagrindinėmis ir pagalbinėmis lankytojams skirtomis patalpomis. Tokiuose pastatuose ŽN turi būti pritaikytas pagrindinis įėjimas į pastatą (62, 64-68 p.), visos pagrindinės paskirties patalpos ir lankytojų aptarnavimui skirtos patalpos taip pat patekimui į šias patalpas skirti praėjimai, koridoriai, holai ir pan. ŽN turi būti pritaikytas ir bent vienas lankytojams skirtas sanitarinis mazgas kiekviename pastato aukšte (žr. IX skyrių). ŽN turi būti pritaikyti visi evakuacijos iš pastatų keliai, išėjimai ir durys.“

    Vadovaudamiesi pirmiau nurodyto teisės akto nuostatomis manome, kad maitinimo paskirties pastatuose turi būti užtikrinta galimybė žmonėms su negalia patekti, laivai judėti ir naudotis visomis pagrindinėmis ir pagalbinėmis lankytojams skirtomis patalpomis (tarp jų ir patalpomis esančiomis antrame ar aukštesniuose aukštuose).

    Statybos įstatymo 23 straipsnio 20 dalyje nustatyta, kad šiame straipsnyje nustatyta tvarka pakartotinai pateikto pakeisto pagal gautas pastabas statinio projekto tikrinimo procedūras atlieka institucijos ar subjektai, nepritarę statinio projektui, taip pat institucijos ar subjektai, kurių kompetencijai priklauso kitų statinio projekto sprendinių, kuriems įtaką daro pakeisto statinio projekto sprendiniai, patikrinimas.

    Statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“ 14 punkte nurodyta, kad tikrinant projektą pagal antrą kartą pakartotinai pateiktą prašymą išduoti statybą leidžiantį dokumentą, projektą tikrinančio subjekto nepritarimas projektui laikomas nepagrįstu, jei tokio nepritarimo motyvu nurodomos naujos, po ankstesnių patikrinimų nepateiktos, pastabos, išskyrus atvejus, kai pagal ankstesnes pastabas pakeisti statinio projekto sprendiniai turi įtakos projektui pritarusių institucijų ar subjektų projekto patikrinimo išvadai.

    Vadovaudamiesi pirmiau nurodytų teisės aktų nuostatomis manome, kad pateikus antrą kartą pakartotinai prašymą išduoti statybą leidžiantį dokumentą, savivaldybės administracijos atstovas, atsižvelgdamas į pakeisto projekto sprendinius, priima sprendimą kuriems subjektams teikti pakeistą projektą tikrinimui.

   Statybos įstatymo 23 straipsnio 33 dalyje nustatyta, atsisakymą išduoti statybą leidžiantį dokumentą statytojas (užsakovas) turi teisę apskųsti teismui. Atsakovais šiose bylose laikomi subjektai, kurių atstovai nepritarė statybą leidžiančio dokumento išdavimui.

   Esant tokiai situacijai, statytojas gali skųsti valstybės tarnautojų veiksmus dėl kurių jam nebuvo išduotas statybą leidžiantis dokumentas.