Pastatas dviejuose žemės sklypuose, ar bus problemų (2017-06-12)

KLAUSIMAS

Ar gali būti vykdomi statybos darbai ir išduodamas statybą leidžiantis dokumentas statant vieną pastatą ir kitus statinius ant dviejų besiribojančių sklypų (pastatas bus išdėstomas ant dviejų besiribojančių sklypų, nebus pažeidžiami teritorijų planavimo dokumentais nustatyti užstatymo rodikliai)?

Ar gali būti tokia situacija, kai pastate, kuris yra daugiabutis gyvenamas namas, suformuoti turtiniai vienetai fiziškai būtų ant dviejų sklypų?

ATSAKYMAS (2017-06-12, Nr. (9.12)-2D-8212)

   Paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

   Statybos įstatymo 2 straipsnio 26 dalyje nustatyta, kad naujo statinio statyba yra statyba, kurios tikslas statinių neužimtame žemės paviršiaus plote pastatyti statinį, atstatyti visiškai sugriuvusį, sunaikintą, nugriautą statinį.

   Statybos įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 1 punkte apibrėžta, kad statytojo teisė įgyvendinama, kai statytojas žemės sklypą, kuriame statomas statinys, valdo nuosavybės teise arba valdo ir naudoja kitais Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais pagrindais; šis reikalavimas netaikomas Aplinkos ministerijos nustatytais atvejais, kai nėra suformuoti žemės sklypai (atnaujinant (modernizuojant) pastatus, atliekant statinio kapitalinį ar paprastąjį remontą ir pan.).

   Statybos įstatymo 27 straipsnio 5 dalies 6 punkte nustatyta, kad kai žemės sklype, kurio nuosavybės teise ar kita valdymo ir naudojimo teise nevaldo statytojas (užsakovas), numatoma vykdyti statybos darbus turi būti sutartis, sutikimas ar susitarimas su šio žemės sklypo savininku.

   Statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m. gruodžio 12 d. įsakymu Nr. D1-878, 1 ir 2 prieduose patvirtinti prašymo išduoti  leidimą, leidimo formų rekvizitai. Šiose formose yra numatyta galimybė įrašyti kelis žemės sklypus: „Žemės sklypo (-ų) kad. Nr.“.

   Atsižvelgdami į paklausime nurodytą informaciją ir pirmiau nurodytų teisės aktų nuostatas manome, kad bendruoju atveju Statybos įstatymas ir jo poįstatyminiai teisės aktai nedraudžia, kad statybą leidžiantis dokumentas būtų išduotas statiniams suprojektuotiems per du žemės sklypus, kai statytojas abu žemės sklypus valdo nuosavybės teise arba valdo ir naudoja kitais Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais pagrindais ir atitinkama statyba šiuose sklypuose yra galima ir nebus pažeidžiami galiojančių teritorijų planavimo dokumentų sprendiniai.

   Tuo pačiu pažymime, kad įgyvendinant tokį projektą per du žemės sklypus gali iškilti problemų nustatant žemės sklypo užstatymo tankį ir intensyvumą, atliekant statinio kadastro duomenų bylos formavimą, atliekant statybos užbaigimo procedūras (jei nebus pateikta statinio kadastro duomenų byla), atliekant statinio registravimą Nekilnojamojo turto registre.

   Dėl paklausime nurodytais atvejais statinių ar statinyje formuojamų nekilnojamojo turto kadastro objektų kadastrinių matavimų atlikimo ir jų registravimo Nekilnojamojo turto registre siūlome kreiptis į valstybės įmonę Registrų centrą.

   Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti traktuojama kaip Inspekcijos sprendimas konkrečioje situacijoje.