Ar melioratoriai turi teisę reikalauti rekonstruoti jiems priklausančius tinklus (2017-05-16)

KLAUSIMAS

   Kelio kapitalinio remonto techninio darbo projekto rengimo metu susidūrėme (kelių projektuotojai)  su problema, numatydami projektinius sprendinius keliui ir derindami projektą su  aktualaus rajono savivaldybės melioracijos specialistais. Melioratoriai nederina projekto, teigdami, kad  kapitaliai remontuojamą kelią kertančius melioracijos vamzdžius būtina rekonstruoti (pakeisti naujais su papildomais šulinėliais). Užsakovas ir Rangovas (projektavimas vykdomas su ranga) nesutinka rekonstruoti melioracijos statinių remdamiesi Statybos įstatymo 5 skirsnio 24 straipsnio 14 punktu, kur išdėstyta: "14. Prisijungimo sąlygose draudžiama nustatyti reikalavimą, kad statytojas (užsakovas) atliktų esamų inžinerinių tinklų ir susisiekimo komunikacijų remonto ar rekonstravimo darbus. Šiuos darbus privalo atlikti šių tinklų ar komunikacijų savininkas ar naudotojas.".

   Melioracijos specialistai nesutinka su šio punkto reikalavimu, kadangi mes prisijungimo sąlygų neprašome, nes prisijungimas prie melioracijos tinklų nevykdomas, kelias patenka tik į tų melioracijos įrenginių apsaugos zoną ir turėtų tinklai būti apsaugoti, bet šiuo atveju, tai yra vamzdžiai, jiems papildoma apsauga, kaip ir neturi būti numatyta, juolab mes klojame kelio konstrukcijos dangą ant esamo žvyrkelio dangos ir neprisikasime prie esamų melioracijos įrenginių. Melioracijos specialistai atsiuntė oficialų raštą, kodėl nederina sprendinių. Prisegu dokumentą.

   Kas šiuo atveju teisūs? Melioratoriai ar kelio Užsakovas/Statytojas bei Rangovas?

   Ar melioratoriai turi teisę reikalauti rekonstruoti jiems priklausančius tinklus? Primenu: vykdomas kelio kapitalinis remontas; prisijungimo sąlygos iš melioratorių neprašomos, nes nesijungiame, net neprisikasame; apsaugojimų sąlygų tokių iš viso nėra oficialiai, jos neprašomos.

ATSAKYMAS (2017-05-16, Nr. (9.12)-2D-6728)

   Paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

   Inspekcijos atliekamos statybos valstybinės priežiūros apimtis nurodyta Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo 8 straipsnio 2 dalyje. Šio straipsnio 2 dalies 1 punkte pažymėta, kad statybos valstybinė priežiūra apima prisijungimo sąlygų ir specialiųjų architektūros reikalavimų, specialiųjų paveldosaugos reikalavimų, specialiųjų saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimų (toliau – Specialieji reikalavimai) išdavimo terminų laikymosi priežiūrą ir (ar) išduotų prisijungimo sąlygų ir (ar) Specialiųjų reikalavimų teisėtumo tikrinimą.

   Statybos įstatymo 2 straipsnio 44 dalyje apibrėžta, kad prisijungimo prie inžinerinių tinklų ar susisiekimo komunikacijų sąlygos– statinio, žemės sklype esančių inžinerinių tinklų ar susisiekimo komunikacijų prijungimo prie kitiems savininkams priklausančių inžinerinių tinklų ar susisiekimo komunikacijų sąlygos, jeigu jos nenustatytos teritorijų planavimo dokumentuose.

   Atsižvelgdami į paklausime nurodytą informaciją ir pirmiau nurodytų teisės aktų nuostatas informuojame, kad paklausime nurodyti klausimai susiję ne su prisijungimo sąlygų, o su techninių sąlygų reikalavimais, kurių išdavimo klausimai nėra Inspekcijos kompetencija. Paklausime nurodytais klausimais rekomenduojame kreiptis į Techninių sąlygų statiniams melioruotoje žemėje projektuoti išdavimo taisykles patvirtinusią Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministeriją (patvirtintos Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos 1996 m. liepos 1 d. įsakymu Nr. 283). 

   Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti traktuojama kaip Inspekcijos sprendimas konkrečioje situacijoje.