Ar sklype projektuodami 9 namus pažeisime specialiuosius reikalavimus, kai reikalavimuose projekto pavadinime yra nurodyti 10 namų. (2022.02.24)

KLAUSIMAS

   Rengiame techninį statybos projektą, kurio pavadinimas savivaldybės administracijos išduotuose specialiuosiuose architektūros reikalavimuose yra nurodytas toks - Dešimt sublokuotų vienbučių gyvenamųjų namų <...>, statybos projektas.

   Užsakovas, pamatęs projektinę medžiagą nusprendė, kad projektuojami namai būtų per maži ir paprašė šiame sklype suprojektuoti tik devynis vienbučius gyvenamuosius namus.

   Prašome jūsų nuomonės, ar šiame sklype projektuodami 9 namus pažeisime aukščiau nurodytus specialiuosius reikalavimus, kai reikalavimuose projekto pavadinime yra nurodyti 10 namų.

ATSAKYMAS (2022.02.24, Nr. 2D-3559)

   Atsakydami į paklausimą, informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

   Inspekcija konsultacijas teikia vadovaudamasi Asmenų konsultavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklėse (toliau – Konsultavimo taisyklės) nustatyta tvarka. Konsultavimo taisyklių 4.1 p. nustatyta, kad konsultacija – Inspekcijos teikiama administracinė paslauga – žodinis ar rašytinis atsakymas į asmens paklausime pateiktą (-us) klausimą (-us) teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą reglamentuojančių ir su jais susijusių teisės aktų nuostatų taikymoklausimais. Konsultavimo taisyklės nenumato konkrečių situacijų nagrinėjimo ir išvadų teikimo, todėl teikiame konsultaciją tik dėl galiojančio teisinio reguliavimo, susijusio su paklausime keliamais klausimais.

   Statybos įstatymo 24 str. 3 d. nustatyta, kad statinio projektas rengiamas vadovaujantis privalomaisiais statinio projekto rengimo dokumentais (atrankos išvada dėl poveikio aplinkai vertinimo, poveikio aplinkai vertinimo ataskaita, sprendimu dėl planuojamos ūkinės veiklos galimybių (kai pagal Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymo nuostatas turi būti atliktos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo procedūros); poveikio visuomenės sveikatai vertinimo dokumentais (jeigu atliekamos poveikio visuomenės sveikatai vertinimo procedūros); teritorijų planavimo dokumentais, žemėtvarkos planavimo dokumentais, nuosavybės teisę ar kitokias teises į žemę (statybos sklypą) patvirtinančiais dokumentais; technine užduotimi; žemės sklypo (teritorijos) ir statinio statybinių tyrimų (jeigu juos atlikti privaloma arba jie atlikti) dokumentais; kultūros paveldo tyrimų medžiaga (jeigu juos atlikti privaloma); projektiniais pasiūlymais (kai juos rengti privaloma aplinkos ministro nustatytais atvejais) (esminiai statinio projekto sprendiniai turi atitikti projektinius pasiūlymus); specialiaisiais reikalavimais (jeigu jie gauti), prisijungimo sąlygomis); galiojančiais teisės aktais.

Specialiųjų reikalavimų, specialiųjų architektūros reikalavimų, specialiųjų saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimų struktūros ir išdavimo tvarkos aprašo (toliau – Aprašas), patvirtinto 2017-01-06 Aplinkos ministro įsakymu Nr. D1-22, prieduose yra nurodytos tiek prašymo išduoti specialiuosius reikalavimus, tiek pačių specialiųjų reikalavimų (specialiųjų architektūros reikalavimų, specialiųjų paveldosaugos reikalavimų, specialiųjų saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimų) formos, kuriose turi būti nurodomas statinio projekto pavadinimas, išvardinti statiniai.

   Aprašo 17 p. nurodyta, kad parengti specialieji reikalavimai (specialieji architektūros reikalavimai, specialieji saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimai) netaisomi, išskyrus redakcinio pobūdžio klaidų, nekeičiančių specialiųjų reikalavimų esmės, pataisymą. Statytojas, norėdamas keisti išduotus specialiuosius reikalavimus (specialiuosius architektūros reikalavimus, specialiuosius saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimus), teikia savivaldybės administracijai naują prašymą išduoti  specialiuosius  reikalavimus. Nauji specialieji reikalavimai išduodami Aprašo nustatyta tvarka.

   Apibendrinant pateiktas nuostatas, manytina, kad statinio projekto pavadinimo keitimas, taip pat statinių grupės duomenų keitimas keičia specialiųjų reikalavimų esmę ir neturėtų būti laikomas redakcinio pobūdžio klaida, todėl rengiamas kitokio pavadinimo statinio projektas, kuriame projektuojamas statinių keikis neatitinka išduotų specialiųjų reikalavimų, pažeistų išduotus specialiuosius reikalavimus.

   Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.