Ar reikia naujo SLD, kai laikančios konstrukcijos keičiamos į ne blogesnes savybes turinčias konstrukcijas ir iki 1 m didinami statinio išorės matmenys (2020-10-30)

KLAUSIMAS

Vadovaujantis STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ 9 skirsnio 48 punktu, naujo statybą leidžiančio dokumento išduoti nereikiaS.

Prašome išaiškinimo, ar prieduose pridedamos schemos atveju, STR 1.05.01:2017 9 skirsnio 48 punktas gali būti taikomas ir ar nereikalingas naujas statybą leidžiantis dokumentas.

ATSAKYMAS (2020-10-30, Nr. (9.12)- 2D-15759)

Atsakydami į Jūsų paklausimą, informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

Paklausime aiškiai nenurodėte, kokių, laikančiųjų ar nelaikančiųjų, statinio konstrukcijų išdėstymas būtų keičiamas statinio projekte. Iš paklausimo informacijos suprantame, kad klausiate apie statinio laikančiųjų konstrukcijų vietos pakeitimą statinio projekte, kuriam jau buvo išduotas statybą leidžiantis dokumentas. Pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Inspekcijos atsakymo turinys. Konsultaciją teikiame apie galiojantį teisinį reguliavimą bendruoju atveju.

Pagal statybos techninio reglamento STR 1.04.04:2017 „Statinio projektavimas, projekto ekspertizė“ (toliau – STR 1.04.04:2017) 43 punktą, kai po statybą leidžiančio dokumento išdavimo keičiami Statybos įstatymo 2 straipsnio 11 dalyje nurodyti esminiai projekto sprendiniai ir rengiamas naujos laidos projektas, turi būti atlikta pakeisto projekto ekspertizė, pakeistas projektas patvirtintas, pakeistam projektui gautas naujas statybą leidžiantis dokumentas.

Statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ (toliau – STR 1.05.01:2017) 48 punkte nurodyta, kad „pakeitus esminius statinio (statinio projekte suprojektuotų statinių, kuriuos norint statyti, rekonstruoti, remontuoti ar griauti privalomas statybą leidžiantis dokumentas) projekto sprendinius  ir norint tęsti statybą, privaloma gauti naują statybą leidžiantį dokumentą šio Reglamento nustatyta tvarka, išskyrus atvejus, kai nepažeidžiant teritorijų planavimo dokumentų, statybą leidžiančių dokumentų, kitų teisės aktų, specialiųjų architektūros reikalavimų, specialiųjų saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimų, specialiųjų paveldosaugos reikalavimų ir esminių statinio reikalavimų:

48.1. laikančiosios konstrukcijos keičiamos į ne blogesnes savybes turinčias konstrukcijas;

48.2. dėl objektyvių priežasčių (nenumatytų aplinkybių, kliūčių) keičiama inžinerinio tinklo ar susisiekimo komunikacijos trasa ar jos dalis ir dėl to keičiasi inžinerinio tinklo ar susisiekimo komunikacijos ilgis;

48.3. iki 1 m keičiama statinio vieta žemės sklype (teritorijoje);

48.4. iki 1 m didinami statinio išorės matmenys;

48.5. mažinami statinio išorės matmenys.“

Reglamento STR 1.05.01:2017  48.1 papunktyje numatyta išimtis, kad gauti naują statybą leidžiantį dokumentą (toliau – SLD) neprivaloma, jei laikančiosios konstrukcijos keičiamos į ne blogesnes savybes turinčias laikančiąsias konstrukcijas ir nepažeidžiami teritorijų planavimo dokumentai, statybą leidžiantys dokumentai, specialieji architektūros reikalavimai, specialieji saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimai, specialieji paveldosaugos reikalavimai, esminiai statinio reikalavimai ir kiti teisės aktai. Manome, kad 48.1 papunktyje nurodyta išimtis apima visas statinio laikančiąsias konstrukcijas, su sąlyga, kad jos keičiamos į ne blogesnes savybes turinčias laikančiąsias konstrukcijas.

Atkreipiame Jūsų dėmesį į tai, kad vadovaujantis Statybos įstatymo 2 straipsnio 11 dalimi, esminiais statinio projekto sprendiniais laikytinos ne vien tik statinio laikančiosios konstrukcijos, bet ir jų išdėstymas (esminiai statinio projekto sprendiniai – statinio projekto sprendiniai, kuriais nustatoma statinio vieta sklype, statinio ar jo dalių paskirtis, statinio laikančiosios konstrukcijos ir jų išdėstymas, statinio išorės matmenys (aukštis, ilgis, plotis ir pan.) ir įgyvendinami specialieji saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimai ir (ar) specialieji paveldosaugos reikalavimai). Inspekcijos nuomone, STR 1.05.01:2017  48.1 papunktyje nustatyta išimtis dėl naujo SLD gavimo taikytina tuo atveju, jei laikančiosios konstrukcijos keičiamos į ne blogesnes savybes turinčias laikančiąsias konstrukcijas, nekeičiant jų išdėstymo. Manome, jei keičiamas esminis statinio projekto sprendinys – statinio laikančiųjų konstrukcijų išdėstymas, privaloma gauti naują SLD, neužtenka parengti naujos laidos projektą (STR 1.04.04:2017  42 p.) bei atlikti pakeisto projekto ekspertizę.

Taip pat manome, kad pakeitus esminius statinio projekto sprendinius, kurie patenka į STR 1.05.01:2017 48.1, 48.3, 48.4, 48.5 papunkčių nuostatas ir norint tęsti statybą naujo statybą leidžiančio dokumento nereikės gauti, jei nepažeidžiami teritorijų planavimo dokumentai, SLD, kiti teisės aktai, specialieji architektūros reikalavimai, specialieji saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimai, specialieji paveldosaugos reikalavimai ir esminiai statinio reikalavimai.

Tuo pačiu informuojame, kad jei būtų keičiami neesminiai statinio projekto sprendiniai ar esminiai projekto sprendiniai, kuriems gauti naują SLD neprivaloma, tai pagal STR1.04.04:2017  VI skyriaus nuostatas iki statinio statybos užbaigimo procedūrų pradžios turi būti pakeistas statinio projektas, rengiant naujos laidos projekto sprendinių dokumentą (-us) (STR 1.04.04:2017  42 p., 45 p.).

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.