Ar privalomas statybą leidžiantis dokumentas atlikti neypatingojo statinio poilsio paskirties pastato kapitalinį remontą (2022.10.11)

KLAUSIMAS

      Rengiame poilsio paskirties pastato <...> ir poilsio paskirties pastato <...> (toliau kartu – Poilsio paskirties pastatai) kapitalinio remonto ir padalijimo į atskirus turtinius vienetus projektus (toliau – Projektas). Vadovaujantis Nekilnojamojo turto registro duomenų bazės išrašu (žr. priedą Nr. 1) Poilsio paskirties pastatų pagrindinė naudojimo paskirtis – poilsio, statinio kategorija – neypatingasis, bendras plotas ≥ 800 kv. m. Poilsio paskirties pastatai yra žemės sklype <...>. Pastatai į kultūros paveldo objektų teritorijas nepatenka.

      Poilsio paskirties pastatų kapitalinio remonto tikslas – pakeisti pastatų išvaizdą, numatytas langų angų didinimas, numatomi įrengti papildomi patekimai į pastatus. Po atlikto kapitalinio remonto Poilsio paskirties pastatuose suformuotos patalpos bus naudojamos individualiems poreikiams tenkinti, nuomos veikla (trumpalaikė ar ilgalaikė) nenumatoma, nebus vykdoma jokia kita komercinė veikla.

    Vadovaujantis Lietuvos Respublikos statybos įstatymo (toliau – Statybos įstatymas) 27 str. 1 d. 4 p. statybą leidžiantys dokumentas yra leidimas atlikti statinio kapitalinį remontą – ypatingojo ir neypatingojo daugiabučio namo, viešojo pastato kapitaliniam remontui (išskyrus krašto apsaugos tikslams skirtose teritorijose remontuojamą neypatingąjį statinį), atliekamam mieste, konservacinio prioriteto ar kompleksinėje saugomoje teritorijoje, aplinkos ministro nustatytais atvejais – kitoje teritorijoje, kai keičiama pastato išvaizda, taip pat kai atliekant šių pastatų kapitalinį remontą įrengiamos, pertvarkomos, išmontuojamos pastato dujų, šildymo ar elektros bendrosios inžinerinės sistemos, išskyrus atvejus, kai būtina skubiai atlikti statybos darbus, reikalingus avarijos grėsmei, jos ar stichinės nelaimės padariniams pašalinti; kultūros paveldo statinio kapitaliniam remontui; statinio kapitaliniam remontui, kai keičiama statinio ar patalpų paskirtis (išskyrus krašto apsaugos tikslams skirtose teritorijose remontuojamą neypatingąjį ir nesudėtingąjį statinį); ypatingojo ir neypatingojo daugiabučio namo, viešojo pastato, nesudėtingojo statinio kapitaliniam remontui kultūros paveldo objekto teritorijoje arba kultūros paveldo vietovėje kultūros ministro ir aplinkos ministro nustatytais atvejais. Pagal STR 1.05.01:2017 3 priedo 3 d. be Statybos įstatymo 27 str. 1 d. 4 p. nurodytų atvejų, leidimas atlikti statinio kapitalinį remontą privalomas: 3.1. atliekant ypatingojo ir neypatingojo daugiabučio namo, viešojo pastato, nesudėtingojo pastato kapitalinį remontą kultūros paveldo objekto teritorijoje arba kultūros paveldo vietovėje, – kai keičiama pastato išvaizda, išskyrus atvejus, kai būtina skubiai atlikti statybos darbus, reikalingus avarijos grėsmei, jos ar stichinės nelaimės padariniams pašalinti; 3.2. atliekant nesudėtingojo pastato kapitalinio remonto darbus, kai keičiama pastato kategorija į neypatingąjį pastatą ar ypatingąjį pastatą.

      Statybos įstatymo 2 str. 110 d. nurodyta, kad viešasis pastatas – viešbutis ar kitas trumpalaikio apgyvendinimo pastatas; įstaigos pastatas; didmeninės ir mažmeninės prekybos pastatas; oro uosto, geležinkelio, autobusų keleivių stoties pastatas; pramoginių renginių pastatas; švietimo ar gydymo ir slaugos įstaigos pastatas; maldos namų ir kitokios religinės veiklos pastatas. Pagal STR 1.01.03:2017 7.1. p. viešbučių paskirties pastatai – trumpalaikio apgyvendinimo pastatai (viešbučiai, moteliai ir svečių namai), o 7.13. p. poilsio paskirties pastatai – pastatai skirti poilsiui (poilsio namai, turizmo centrai, kempingų pastatai, kaimo turizmo pastatai, vasarnamiai, medžioklės nameliai ir kiti poilsio pastatai).

      Atsižvelgiant į paminėtus galiojančių teisės aktų nuostatas, prašome pateikti nuomonę, ar teisingai suprantame, kad statybą leidžiantis dokumentas atlikti neypatingosios kategorijos Poilsio pastato kapitalinį remontą neprivalomas, nes tai nėra viešasis pastatas? Jei statybą leidžiantis dokumentas yra reikalingas, prašome nurodyti kodėl.

ATSAKYMAS (2022.10.11, Nr. 2D-18464)

      Atsakydami į Jūsų paklausimą informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

      Kaip ir nurodote paklausime, statybą leidžiančio dokumento privalomumas, kai atliekami kapitalinio remonto darbai keičiantys pastato išvaizdą,  nustatytas Statybos įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 4 punkte ir statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Nebaigto statinio registravimas ir perleidimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ 3 priedo 3 punkte. 

      Pagal Statybos įstatymo 2 straipsnio 110 dalį poilsio paskirties pastatai nėra viešieji pastatai.

    Taigi manome, kad tokiu atveju, kai poilsio paskirties pastatas nėra viešasis pastatas ir nėra kultūros paveldo pastatas, statybą leidžiantis dokumentas atlikti tokio pastato kapitalinį remontą, keičiantį pastato išvaizdą,  neprivalomas.

     Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.