Ar reikalingas statybą leidžiantis dokumentas saulės šviesos energijos elektrinės įrengimui ant poilsio paskirties pastato stogo (2022.11.29)

KLAUSIMAS

      Atsižvelgdama į LR Vyriausybės raginimus diversifikuoti elektros energijos gamybą ir rinktis žaliąją atsinaujinančią energiją, <...> Valdyba priėmė sprendimą įrengti iki 30 kWp galios saulės elektrinę ant pastato stogo <...> mieste.

     Kreipėmės į <...> mieto architektą dėl leidimo išdavimo. Gavome atsakymą, kad pagal STR 1.05.01:2017 3 priedą poilsio paskirties pastatams (neypatingosios kategorijos) statybos leidimas atlikti kapitalinį ar paprastąjį remontą neprivalomas, nes tai nėra daugiabutis ar viešasis pastatas.

      Prašome išaiškinti, ar reikalingas leidimas saulės elektrinės statybai ir, jeigu reikalingas, prašome jį išduoti.

ATSAKYMAS (2022.11.29, Nr. 2D-21641)

      Atsakydami į Aplinkos ministerijos persiųstą paklausimą, informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

      Inspekcija konsultacijas teikia vadovaudamasi Asmenų konsultavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklėse^[1] (toliau – Konsultavimo taisyklės) nustatyta tvarka. Pagal Konsultavimo taisyklių 4.1 papunktį, konsultacija – tai žodinis ar rašytinis atsakymas į asmens paklausime pateiktą (-us) klausimą (-us) teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą reglamentuojančių ir su jais susijusių teisės aktų nuostatų taikymo klausimais. Konsultavimo taisyklės nenumato konkrečių situacijų nagrinėjimo ir išvadų teikimo, todėl teikiame nuomonę tik dėl galiojančio teisinio reguliavimo, susijusio su paklausime keliamais klausimais.

      Statybos įstatymo 2 straipsnio 26  ir 52 dalyje atitinkamai nustatyta:

- naujo statinio statyba – statyba, kurios tikslas – statinių neužimtame žemės paviršiaus plote pastatyti statinį, atstatyti visiškai sugriuvusį, sunaikintą, nugriautą statinį;

- statinio inžinerinės sistemos – statinio naudojimo ir priežiūros tikslams, statinyje gyvenančių, dirbančių ar jį kitaip naudojančių žmonių poreikiams tenkinti skirtos sistemos: vandentiekio, nuotekų šalinimo, šildymo, vėdinimo, oro kondicionavimo, dujų, elektros, elektroninių ryšių, gaisrinės saugos ir gaisro aptikimo, pranešimo apie jį ir gesinimo, šiukšlių šalinimo, signalizacijos, liftų ir kitos sistemos kartu su jų reguliavimo, valdymo ir automatizavimo įranga.

      Vadovaujantis aukščiau išdėstytu manome, kad ant pastato įrengta ar į pastatą integruota saulės šviesos energijos elektrinė (toliau – saulės elektrinė) laikytina įranga, o jei saulės elektrinės pagaminta elektros energija būtų naudojama pastato reikmėms – pastato inžinerine sistema.

      Vadovaujantis statybos techninio reglamento STR 1.01.08:2002 „Statinio statybos rūšys“ 10 ir 12 punkto nuostatomis:

- jeigu dėl saulės elektrinės įrangos ir konstrukcijų ant pastato įrengimo nebus keičiamos, šalinamos, įrengiamos naujos, stiprinamos, silpninamos pastato laikančiosios konstrukcijos, saulės elektrinės įrangos ir konstrukcijų įrengimas ant pastato priskirtinas prie paprastojo remonto darbų;

- jeigu dėl saulės elektrinės įrangos ir konstrukcijų ant pastato įrengimo bus keičiamos, šalinamos, įrengiamos naujos, stiprinamos, silpninamos pastato laikančiosios konstrukcijos, saulės elektrinės įrangos ir konstrukcijų įrengimas ant pastato priskirtinas prie kapitalinio remonto darbų.

      Atvejai, kada privaloma gauti statybą leidžiantį dokumentą statinio paprastojo remonto ir pastato kapitalinio remonto darbams nurodyti Statybos įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 4 ir 5 dalyje bei statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Nebaigto statinio registravimas ir perleidimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ 3 priedo 3 ir 4 dalyje. Pagal aukščiau nurodytas nuostatas:

- jei būtų atliekami neypatingojo poilsio paskirties pastato paprastojo remonto darbai (neatliekant pastato ar jo patalpų paskirties keitimo), tai statybą leidžiančio dokumento gauti nereikia;

- jei būtų atliekami neypatingojo poilsio paskirties pastato kapitalinio remonto darbai (neatliekant pastato ar jo patalpų paskirties keitimo), tai statybą leidžiančio dokumento gauti nereikia.

      Tuo pačiu informuojame, kad statybą leidžiančius dokumentus, kai jie privalomi, išduoda savivaldybių administracijos.

      Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.