Ar reikia SLD atstatyti sudegusį namą (2019-10-07)?

KLAUSIMAS

Kilo gaisras gyvenamajame pastate, kurio bendras plotas 53,82 kv.m. Prašome Jūsų atsakyti ar norint toje pačioje vietoje, ant išlikusių pamatų ir panaudojant kitas tinkamas išlikusias konstrukcijas ir medžiagas atstatyti (atkurti) tokio paties ploto tokį pat gyvenamąjį namą, kuris buvo iki gaisro reikalinga gauti statybos leidimą.

Jeigu statybos leidimas nereikalingas, kokie reikalingi dokumentai norint atstatyti anksčiau nurodytą namą.

ATSAKYMAS (2019-10-07, Nr. (9.12)- 2D-12821)

Paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

Tokio pat išorės matmenų (ilgio, pločio, aukščio, skersmens ir pan.) pastato, įregistruoto Nekilnojamojo turto registre, atstatymo, statinio laikančiųjų konstrukcijų stiprinimo (išskyrus kai užtaisomos esamos angos), silpninimo, dalies ar visų konstrukcijų keitimo to paties ar kito tipo laikančiosiomis konstrukcijomis statybos darbai priskiriami statinio kapitalinio remonto darbams. Pagal statybos techninio reglamento STR 1.01.08:2002 "Statinio statybos rūšys" (toliau – reglamentas STR 1.01.08:2002) 10 dalį, statinio kapitalinis remontas, tai tokia statybos rūšis, kurios tikslas – pertvarkyti statinio laikančiąsias konstrukcijas, nekeičiant statinio išorės matmenų – ilgio, pločio, aukščio, skersmens ir pan. Laikoma, kad statinio laikančiosios konstrukcijos pertvarkomos, kai jos stiprinamos (išskyrus esamų angų užtaisymą), silpninamos, pakeičiamos (dalinai ar visos) to paties ar kito tipo laikančiosiomis konstrukcijomis.

Nusprendus Nekilnojamojo turto registre įregistruotą apdegusį ar sudegusį pastatą ne tik atstatyti, bet ir pakeisti jo išorės matmenis (ilgį, plotį, aukštį, skersmenį), tokia statybos rūšis būtų laikoma statinio rekonstravimu.

Pagal reglamento STR 1.01.08:2002  9 dalį, statinio rekonstravimas, tai tokia statybos rūšis, kurios tikslas – perstatyti esamo statinio laikančiąsias konstrukcijas ir tuo pakeičiant (padidinant, sumažinant) bet kuriuos statinio išorės matmenis – ilgį, plotį, aukštį, skersmenį ir pan. Laikoma, kad laikančiosios konstrukcijos perstatomos, kai:

- pastatomi nauji aukštai;

- įrengiamas naujas rūsys, praplečiamas esamas;

- nugriaunama dalis esamų aukštų;

- prie statinio pristatomas (ar pastatomas tarp gretimų statinių) priestatas, jei dėl šio priestato pristatymo keičiamos, silpninamos, stiprinamos ir pan. esamo statinio laikančiosios konstrukcijos;

-pakeičiamos bet kurios laikančiosios konstrukcijos kitomislaikančiosiomis konstrukcijomis, įrengiamos naujos laikančiosios konstrukcijos, pašalinama dalis esančių laikančiųjų konstrukcijų.

Kartu su prašymu atsiųstame Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko išraše nurodyta, kad Nekilnojamojo turto registre įregistruotas 53,82 kv. m. bendro ploto vieno buto gyvenamasis pastatas. Pagal statybos techninio reglamento STR 1.01.03:2017„Statinių klasifikavimas“ 2 lentelę, vieno ar dviejų butų gyvenamosios paskirties pastatai, kurių didžiausias plotas 80 kv. m., o didžiausias aukštis 8,5 m, priskiriami II grupės nesudėtingiesiems statiniams. Konsultaciją teikiame manydami, kad ketinama atlikti statybos darbus vieno buto gyvenamajame, II grupės nesudėtingajame pastate, kai po statybos darbų statinio kategorija nesikeičia. Paklausime nenurodyta ar pertvarkant statinio laikančiąsias konstrukcijas planuojama didinti statinio išorės matmenis,  todėl atsakome dėl statybą leidžiančio dokumento (toliau – SLD) privalomumo, kai atliekami statinio kapitalinio remonto darbai ir kai atliekami statinio rekonstravimo darbai.

SLD privalomumas atliekant vieno buto, II grupės nesudėtingojo pastato kapitalinį remontą

Atvejai, kada privaloma gauti SLD statinio kapitaliniam remontui nustatyti Statybos įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 4 punkte bei statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ (toliau – reglamentas STR 1.05.01:2017) 3 priedo 3 punkte.

Vadovaudamiesi aukščiau nurodytomis Statybos įstatymo ir reglamento STR 1.05.01:2017 nuostatomis, manome, kad atliekant II grupės nesudėtingojo vieno buto gyvenamojo namo kapitalinį remontą privaloma gauti SLD, jei toks statinys yra kultūros paveldo statinys, taip pat kai tokio nesudėtingojo pastato kapitalinio remonto darbai bus vykdomi kultūros paveldo objekto teritorijoje arba kultūros paveldo vietovėje, – kai keičiama pastato išvaizda, išskyrus atvejus, kai būtina skubiai atlikti statybos darbus, reikalingus avarijos grėsmei, jos ar stichinės nelaimės padariniams pašalinti.

SLD privalomumas atliekant vieno buto, II grupės nesudėtingojo pastato rekonstravimą

Atvejai, kada privaloma gauti statybą leidžiantį dokumentą statinio rekonstravimui nustatyti Statybos įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 2 punkte bei statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017  3 priedo 2 punkte.

Vadovaudamiesi aukščiau nurodytomis Statybos įstatymo ir reglamento STR 1.05.01:2017 nuostatomis, manome, kad atliekant II grupės nesudėtingojo vieno buto gyvenamojo namo rekonstravimą privaloma gauti SLD, jei toks pastatas rekonstruojamas mieste, konservacinės apsaugos prioriteto ar kompleksinėje saugomoje teritorijoje, kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo objekto apsaugos zonoje, kultūros paveldo vietovėje, upėje ar jos dalyje, kuri įgyvendinant Vandens įstatymą įtraukta į ekologiniu ir kultūriniu požiūriu vertingų upių ar jų ruožų sąrašą, gamtos paveldo objekto, valstybinio parko, valstybinio rezervato, draustinio ar biosferos rezervato buferinės apsaugos zonoje (jei pagal Saugomų teritorijų įstatymą šioje teritorijoje statyba galima), Europos ekologinio tinklo „Natura 2000“ teritorijoje (jeigu rekonstruojamas ne sodyboje esantis statinys), taip pat magistralinio dujotiekio vietovės klasių teritorijose, esančiose 200 metrų atstumu abipus magistralinio dujotiekio vamzdyno ašies.

Atkreiptinas dėmesys, kad kapitalinio remonto projektą ar kapitalinio remonto aprašą privaloma rengti tik tais atvejais, kai būtina gauti statybą leidžiantį dokumentą (išskyrus daugiabučių namų ar viešųjų pastatų kapitalinio remonto projektus, kurie turi būti parengti visais atvejais).

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.