Kondicionieriaus bloko pastatymas ant balkono grindų (2021-08-04)

KLAUSIMAS

          Ar būtų laikoma pastato išvaizdos pakeitimu kondicionieriaus įrengimas, netvirtinant jo prie daugiabučio fasado, bet laisvai pastatant jį ant balkono grindų. <...> kondicionieriaus išorinis blokas yra sumontuotas šalia fasado (netvirtinant prie fasado) ant balkono grindų (laisvai pastatant), žemiau balkono turėklų linijos.

           ATSAKYMAS (2021-08-04, (9.12)2D-13059)

           Atsakydami į Jūsų paklausimą pagal Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) kompetenciją, informuojame, kad pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal paklausėjo pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Inspekcijos konsultacijos turinys. 

          Klausiate, „ar būtų laikoma pastato išvaizdos pakeitimu kondicionieriaus įrengimas netvirtinant jo prie daugiabučio fasado, bet laisvai pastatant jį ant balkono grindų. <...> kondicionieriaus išorinis blokas yra sumontuotas šalia fasado (netvirtinant prie fasado) ant balkono grindų (laisvai pastatant), žemiau balkono turėklų linijos“.

Informuojame, kad Inspekcija konsultacijas teikia vadovaudamasi Asmenų konsultavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklių, patvirtintų Inspekcijos viršininko 2017 m. lapkričio 30 d. įsakymu Nr. 1V-160, (toliau – Konsultavimo taisyklės) nustatyta tvarka. Pagal šių taisyklių 4.1 punktą, konsultacija yra žodinis ar rašytinis atsakymas į asmens paklausime pateiktą (-us) klausimą (-us) teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą reglamentuojančių ir su jais susijusių teisės aktų nuostatų taikymo klausimais. Konsultavimo taisyklės nenumato konkrečių situacijų (taip pat ir pagal pateiktas foto fiksacijas) nagrinėjimo ir išvadų dėl jų teikimo, todėl pateikiame tik su nurodyta situacija susijusį teisinį reguliavimą ir nuomonę dėl jo taikymo.

Lietuvos Respublikos statybos įstatymo (toliau – Įstatymas) 2 straipsnio 58 dalyje apibrėžta, kad statinio paprastasis remontas (atitinka Lietuvos Respublikos civilinio kodekso sąvoką „einamasis remontas“) – statyba, kurios tikslas – atnaujinti statinį jo nerekonstruojant ar kapitališkai neremontuojant.

         Pagal Įstatymo nuostatos detalizuojančio statybos techninio reglamento STR 1.01.08:2002 „Statinio statybos rūšys“ 12 punktą, angų, reikalingų statinio inžinerinių sistemų įrengimui iškirtimas skersai laikančiąsias atitvaras, kai bet kuris angos matmuo ne didesnis už atitvaros storį, bei kiti statybos darbai (jų tarpe apdailos darbai), atliekami nekeičiant, nešalinant, neįrengiant, nestiprinant ir nesilpninant laikančiųjų konstrukcijų, priskiriami statinio paprastajam remontui.

          Statybos techninio reglamento STR 2.02.01:2004 „Gyvenamieji pastatai“ 4.8 papunktyje nurodyta, kad balkonas yra pastato dalis, o pagal STR 1.01.08:2002 6.7 papunktį, balkonai priskiriami fasado elementams.

Vadovaujantis Įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 5 punktu ir statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ (toliau – STR 1.05.01:2017) 3 priedo 4.1 papunkčiu, statybą leidžiantis dokumentas (toliau – SLD) privalomas, kai paprastojo remonto darbais keičiama ypatingojo ir neypatingojo daugiabučio namo išvaizda šiuose papunkčiuose nurodytose teritorijose.

STR 1.05.01:2017 3 priedo 5 punkte nustatyta, kad pastato išvaizdos keitimu laikoma: „balkonų, lodžijų įstiklinimas; <...> įvairios įrangos, inžinerinių sistemų ar konstrukcijų  tvirtinimas ant pastato fasado ar šlaitinio stogo; <...>“.

          Pagal Lietuvos Respublikos daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų įstatymo 2 straipsnio 15 dalies nuostatas, pagrindinės pastato konstrukcijos, tarp jų – išorinės sienos, priskiriamos bendrosioms pastato konstrukcijoms – pastato bendrojo naudojimo objektams. Šio straipsnio 4 dalyje įtvirtinta, kad pastato bendrojo naudojimo patalpos, pagrindinės pastato konstrukcijos, bendrojo naudojimo mechaninė, elektros, sanitarinė techninė ir kita įranga, taip pat kitas turtas, priklausantis daugiabučių gyvenamųjų namų ar kitos paskirties pastatų savininkams bendrosios dalinės nuosavybės teise yra bendrosios dalinės nuosavybės teisės objektai.

Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 4.85 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad sprendimai dėl bendrojo naudojimo objektų valdymo ir naudojimo, taip pat dėl naujų bendrojo naudojimo objektų sukūrimo ir disponavimo jais klausimų, priimami butų ir kitų patalpų savininkų balsų dauguma, jeigu įstatymuose nenustatyta kitaip.

           Apibendrindami tai, kas nurodyta, ir atsižvelgdami į paklausimo informaciją, jog „kondicionieriaus išorinis blokas yra sumontuotas šalia fasado (netvirtinant prie fasado) ant balkono grindų (laisvai pastatant)“, t. y., laikydami, kad kondicionierius nebus tvirtinamas nei prie pastato išorinės sienos, nei prie balkono (fasado elemento) plokštės, manome, kad:

- kondicionieriaus išorinio bloko pastatymas daugiabučio namo balkone, išorės sienoje padarant angą, reikalingą kondicionavimo sistemos įrengimui, kai bet kuris angos matmuo ne didesnis už atitvaros storį, laikytinas statinio paprastuoju remontu;

- kondicionieriaus išorinio bloko pastatymas ant daugiabučio namo balkono grindų, jo netvirtinant prie balkono plokštės, nelaikytinas daugiabučio namo išvaizdos keitimu ir tokiems paprastojo remonto darbams atlikti SLD neprivalomas, jei kitų kondicionavimo sistemos elementų įrengimas nekeičia pastato išvaizdos, kaip nurodyta STR 1.05.01:2017 3 priedo 5 punkte;

- jei kiti kondicionavimo sistemos elementai (pvz., vamzdžiai, laidai, jų apsauga) tvirtinami ant pastato fasado, manome, kad tai laikytina pastato išvaizdos keitimu ir, jeigu daugiabutis namas yra STR 1.05.01:2017 3 priedo 4.1 papunktyje nurodytose teritorijose (tarp jų – mieste), paprastojo remonto darbams atlikti privalomas SLD, parengus statinio paprastojo remonto aprašą;

- kai neprivaloma gauti SLD, neprivaloma rengti ir statinio projektą (šiuo atveju – paprastojo remonto aprašą);

- norint daugiabučio namo išorės sienoje  padaryti angą, reikalingą kondicionavimo sistemos įrengimui, reikia gauti namo butų ir kitų patalpų savininkų daugumos sutikimą CK 4.85 straipsnyje nustatyta tvarka.

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.