Vėjo elektrinės statyba (2020-10-12)

KLAUSIMAI

Kaimo vietovėje demontuota vėjo jėgainė ir ant likusių jos pamatų sumontuota to paties tipo ir tokių pačių matmenų nauja jėgainė, panaudojant naujus tvirtinimo varžtus.

1. Kokiai statybos rūšiai priskirtini minėti statybos darbai?

2. Ar šiems darbams atlikti reikalingas statybą leidžiantis dokumentas?

3. Ar reikalingas projektas, viešinimo procedūra, architektūriniai reikalavimai?

4. Kokiais dokumentais įforminama statybos užbaigimo procedūra?

ATSAKYMAS (2020-10-12, Nr. (9.12)- 2D-14577)

Atsakydami į Jūsų paklausimą bei papildomai pateiktą paklausime pateiktų klausimų patikslinimą, informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

Dėl 1 klausimo

Bendruoju atveju, vadovaujantis Statybos įstatymo 2 straipsnio 53 dalies ir statybos techninio reglamento STR 1.01.08:2002 „Statinio statybos rūšys“ (toliau - STR 1.01.08:2002) 10 punkto nuostatomis, kai pertvarkant statinio laikančiąsias konstrukcijas, nekeičiami statinio išorės matmenys – ilgis, plotis, aukštis, skersmuo ir pan., statinio statybos rūšis yra statinio kapitalinis remontas.

Tuo pačiu pažymime, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2004 m. spalio 21 d. nutarimu Nr. 1316 „ Dėl normatyvinių statinio saugos ir paskirties dokumentų normavimo sričių paskirstymo tarp valstybės institucijų“ paskirstė normatyvinių statinio saugos ir paskirties dokumentų normavimo sritis tarp valstybės institucijų. Šio nutarimo 11¹.2.2 papunktyje nustatyta, kad Energetikos ministerijai priskirta normatyvinių statinio paskirties dokumentų normavimo sritis:

„11¹.2.2. energetikos objektai (elektrinės ir katilinės; elektros tinklai ir jų priklausiniai; gamtinių dujų sistemos; gamtinių dujų saugyklos; suskystintų gamtinių dujų importo terminalai ir saugyklos; magistraliniai naftotiekiai, produktotiekiai; naftos perdirbimo įrenginiai; naftos bei naftos produktų terminalai ir saugyklos; šilumos tiekimo tinklai ir jų priklausiniai) ir įrenginiai, skirti energijos ar energijos išteklių (įskaitant atsinaujinančiuosius energijos išteklius) gamybai, laikymui, perdirbimui, perdavimui, skirstymui, ir panašiai;“.

Konkrečiu atveju atsakyti, ar energetikos objektus reglamentuojančiuose normatyviniuose statinio paskirties dokumentuose yra nuostatų dėl statybos rūšies nustatymo, kai esama vėjo elektrinė keičiama nauja, ar visais atvejais vadovaujamasi Statybos įstatymo ir STR 1.01.08:2002 nuostatomis, yra Energetikos ministerijos kompetencija.

Dėl 2 klausimo

Esamos vėjo elektrinės (ypatingojo, neypatingojo inžinerinio statinio, kuris nėra kultūros paveldo objektas) kapitalinio remonto atveju, vadovaujantis Statybos įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 4 punkto ir statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ 3 priedo 3 punkto nuostatomis, statybą leidžiantis dokumentas neprivalomas.

Dėl 3 klausimo

Kai esamos vėjo elektrinės (ypatingojo, neypatingojo inžinerinio statinio) kapitalinio remonto atlikimui neprivalomas statybą leidžiantis dokumentas (žiūrėti 2 klausimo atsakymą), vadovaujantis Statybos įstatymo 24 straipsnio 3 dalies nuostatomis, neprivaloma rengti ir statinio projektą. Tačiau statinio projektas gali būti rengiamas statytojui pageidaujant.

Vadovaujantis Statybos įstatymo 2 straipsnio 47 dalimi, specialieji reikalavimai – neprivalomas, statytojo (užsakovo) pageidavimu statiniui nustatytų specialiųjų architektūros reikalavimų, specialiųjų paveldosaugos reikalavimų, specialiųjų saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimų rinkinys, kurį išduoda savivaldybės administracijos direktorius ar jo įgaliotas savivaldybės administracijos valstybės tarnautojas.), jei to pageidauja statytojas. Taigi, specialiuosius reikalavimus gauti neprivaloma.

Statybos techninio reglamento STR 1.04.04:2017 „Statinio projektavimas, projekto ekspertizė“ 60 punkte nurodyta:

„60. Statytojas (statytojo raštu įgaliotas asmuo) (toliau – šiame skyriuje statytojas) savivaldybės administracijos direktoriui (jo įgaliotam savivaldybės administracijos valstybės tarnautojui) prašymą informuoti visuomenę apie parengtus statinių projektinius pasiūlymus teikia, kai numato rengti statinio projektą: reglamento 4 priede nurodyto visuomenei svarbaus statinio ar jo dalies; Teritorijų planavimo įstatymo [5.12] 28 straipsnio 8 dalyje nustatytais atvejais koreguoti detaliojo plano sprendinius reglamento 4 priede nurodyto visuomenei svarbaus statinio ar jo dalies statinio projekte;Teritorijų planavimo įstatymo [5.12] 20 straipsnyje nustatytais atvejais. Šis reikalavimas  taikomas rengiant naujų statinių, rekonstruojamų statinių ar statinių dalių (kai reikalingas statybą leidžiantis dokumentas) projektinius  pasiūlymus, taip pat statinių ar jų dalių paskirties keitimo projektinius pasiūlymus.“

Vadovaujantis pirmiau nurodyto teisės akto nuostatomis, manome, kad informuoti visuomenę apie numatomą kapitalinio projekto rengimą, kai numatoma rengti inžinerinio statinio kapitalinio remonto projektą, arba kai kapitalinio remonto projektas neprivalomas, neprivaloma.

Dėl 4 klausimo

Esamos vėjo elektrinės (ypatingojo, neypatingojo inžinerinio statinio) kapitalinio remonto atveju, kai jo atlikimui neprivalomas statybą leidžiantis dokumentas, vadovaujantis Statybos įstatymo 28 straipsnio 4 dalies nuostatomis,  statyba užbaigiama statytojui ar jo teises ir pareigas perėmusiam asmeniui surašant deklaraciją apie statybos užbaigimą. Šiuo atveju Inspekcija statytojo surašytos deklaracijos netvirtina ir neregistruoja. Deklaraciją apie statybos (kapitalinio remonto) užbaigimą privaloma patvirtinti Inspekcijoje tuo atveju, kai privalomas statybą leidžiantis dokumentas statinio kapitaliniam remontui (Statybos įstatymo 28 straipsnio 3 dalis).

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.