Ar galima reikšti pretenzijas dėl pastatytos tvoros (2018-01-31)

KLAUSIMAS

1. Ar įrengus savo sklype tvorą jos konstrukcijomis neperžengiant sklypo ribos reikalingas gretimo sklypo savininko sutikimas.
2. Medinė tvora įrengta 2016-06-09. Geodeziniai matavimai atlikti 2016-05-06. NŽT sklypo planą patvirtino 2017-01-20. Iki 2018-01-05 gretimo sklypo savininkė pretenzijų neteikė, tvoros patrakti nereikalavo. Ar nepraleistas terminas, jei toks reikalavimas pateiktas 2018-01-05?

ATSAKYMAS (2018-01-31, Nr. (9.12)-2D-1386)

Atsakydami informuojame, kad paklausėjo pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal jo pateiktus duomenis. Papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Inspekcijos konsultacijos turinys.

Atvejai, kada privaloma gauti besiribojančių žemės sklypų (teritorijų) savininkų ar valdytojų sutikimus, nurodyti statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m. gruodžio 12 d. įsakymu Nr. D1-878, (toliau – Reglamentas) 7 priede.

Remiantis Reglamento 7 priedo 1 punkto nuostatomis, statant užtvarą (tvorą), rašytiniai besiribojančių žemės sklypų (teritorijų) savininkų ar valdytojų sutikimai (susitarimai) privalomi statant: „1.1. ant sklypo ribos (konstrukcijomis peržengiant sklypo ribą); 1.2. prie sklypo ribos (arčiau kaip 1 m iki sklypo ribos, konstrukcijoms neperžengiant sklypo ribos): 1.2.1. jei užtvaros kiaurymių plotas mažesnis nei 50 proc. bendro užtvaros ploto (įskaitant ir stulpų bei užtvaros cokolinės dalies, metančios šešėlį į gretimą sklypą (teritoriją), plotą) – kai statmenai užtvaros į gretimą sklypą (teritoriją) metamas šešėlis nukreiptas šiaurės kryptimi (tarp (>)330° ir (<)30°); 1.2.2. jei užtvaros kiaurymių plotas mažesnis nei 25 proc. bendro užtvaros ploto (įskaitant ir stulpų bei užtvaros cokolinės dalies, metančios šešėlį į gretimą sklypą (teritoriją), plotą) – kai statmenai užtvaros į gretimą sklypą (teritoriją) metamas šešėlis nukreiptas rytų (tarp 30° ir 90°) ar vakarų (tarp 270° ir 330°) kryptimis.“.

Taigi Reglamento 7 priedo 1 punkte nustatyti du atvejai, kai privalomi rašytiniai besiribojančių žemės sklypų (teritorijų) savininkų ar valdytojų sutikimai (susitarimai), atsižvelgiant į užtvaro konstrukcijų padėtį sklypo ribų atžvilgiu: užtvaro  konstrukcijoms peržengiant sklypo ribą ir konstrukcijoms neperžengiant sklypo ribos. Tačiau 1.2 papunktyje nurodyta sąlyga „konstrukcijoms neperžengiant sklypo ribos“ nėra vienintelė, norint be gretimo sklypo savininko sutikimo statyti tvorą prie sklypo ribos – būtina atsižvelgti ir į tvoros konstrukciją. Reikia įvertinti į gretimą sklypą metamą tvoros šešėlį, kuris priklauso nuo tvoros padėties pasaulio šalių atžvilgiu.

Atsakydami į Jūsų pirmąjį klausimą pagal šias Reglamento nuostatas, manome, kad prie sklypo ribos (konstrukcijoms neperžengiant sklypo ribos), negavus besiribojančio žemės sklypo savininko sutikimo, būtų galima statyti tvorą tik tuomet, jeigu jos konstrukcija (pagal bendro užtvaro ploto ir kiaurymių ploto santykį) ir padėtis pasaulio šalių atžvilgiu nepatektų į Reglamento 7 priedo 1 punkto 1.2 papunktyje nurodytus atvejus. 

Dėl antrojo klausimo informuojame, kad šiuo atveju gretimo sklypo savininkės reikalavimo pašalinti jos interesus pažeidžiantį statinį (tvorą) atžvilgiu taikytini ne statybos valstybinę priežiūrą, bet civilinius santykius reglamentuojantys teisės aktai.

Kiekvienas Lietuvos Respublikos pilietis turi teisę savo teisėtus interesus ginti teismo keliu. Taigi tiek Jūs, manantis, kad reikalavimas Jūsų atžvilgiu yra pavėluotas ir / ar neįpareigojantis, tiek ir gretimo sklypo savininkė, Jums nevykdant minėto reikalavimo, galite kreiptis į teismą. Ieškinio senaties terminai nustatyti Civilinio kodekso 1.125 straipsnyje. Bendrasis ieškinio senaties terminas yra dešimt metų. Atskirų rūšių reikalavimams šis kodeksas bei kiti Lietuvos Respublikos įstatymai nustato sutrumpintus ieškinio senaties terminus.

Šis atsakymas turi patvirtintos rašytinės konsultacijos statusą. Konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti traktuojama kaip Inspekcijos sprendimas konkrečioje situacijoje.