Ar galima remontuoti avarinės būklės stogą, kai vienas iš bendraturčių nepritaria (2022-06-03)

KLAUSIMAS

Prašau patvirtinti oficialiai, kad galime tvarkyti avarinės būklės stogą (sertifikuoto specialisto išvadas pridedu kaip priedą) kai vienas iš trijų bendrasavininkų nepasirašo ir vilkina laiką, taip sukeldami tiesioginį turto gadinimą (kurio draudimas nesutinka apmokėti, dėl avarinės būklės). Taip pat pridedu Palangos miesto savivaldybės raštą dėl stogo tvarkymo leidimų.

ATSAKYMAS (2022-06-03, (9.12)2D-10282)

Atsakydami į paklausimą, informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

Taip pat informuojame, kad Inspekcija statybos valstybinę priežiūrą vykdo vadovaudamasi Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymu (toliau – Priežiūros įstatymas), konsultacijas teikia Asmenų konsultavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklėse, patvirtintose Inspekcijos viršininko 2017 m. lapkričio 30 d. įsakymu Nr. 1V-160, (toliau – Konsultavimo taisyklės) nustatyta tvarka. Pagal šių taisyklių 4.1 punktą konsultacija – Inspekcijos teikiama administracinė paslauga – žodinis ar rašytinis atsakymas į asmens paklausime pateiktą (-us) klausimą (-us) teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą reglamentuojančių ir su jais susijusių teisės aktų nuostatų taikymo klausimais. Konsultavimo taisyklės nenumato konkrečių situacijų nagrinėjimo, vertinamojo pobūdžio išvadų teikimo ir sprendimų priėmimo.

Pažymėtina, jog iš paklausimo turinio neaiški pastato paskirtis – vienbutis, dvibutis, daugiabutis (trijų ir daugiau butų) gyvenamasis namas.

Bendrosios nuosavybės teisės įgyvendinimas reglamentuotas Civilinio kodekso (toliau – CK) 4.75 straipsnyje. Šio straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad bendrosios dalinės nuosavybės teisės objektas valdomas, juo naudojamasi ir disponuojama bendraturčių sutarimu. Kai yra nesutarimas, valdymo, naudojimosi ir disponavimo tvarka nustatoma teismo tvarka pagal bet kurio iš bendraturčių ieškinį. Kol ginčas bus išspręstas, teismas ginčo objektui gali skirti administratorių.

Jeigu pastatas, kurio stogą norima tvarkyti, būtų daugiabutis (trijų ir daugiau butų) gyvenamasis namas (paklausime nenurodyta), būtų taikomas CK 4.85 straipsnis, pagal kurį pakaktų daugumos (50 proc. + 1) butų ir kitų patalpų savininkų sutikimo dėl stogo remonto darbų.

Pažymėtina, kad bendraturčių sutikimas privalomas ir norint gauti statybą leidžiantį dokumentą (kai jis privalomas) atlikti statinio remontą (Statybos įstatymo 27 str. 5 d. 7 p.). Šį reikalavimą Jums nurodė ir Palangos miesto savivaldybės administracija.

Kada privalomas statybą leidžiantį dokumentas (toliau – SLD), atliekant statinio kapitalinį ar paprastąjį remontą, nurodyta Statybos įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 4 ir 5 punkte, išskyrus atvejus, numatant SLD privalomumo išimtį, kai būtina skubiai atlikti statybos darbus, reikalingus avarijos grėsmei, jos ar stichinės nelaimės padariniams pašalinti.

Avarijos grėsmė nustatoma, statybos techninio reglamento STR 1.04.04:2017 „Statinio projektavimas, projekto ekspertizė“ nustatyta tvarka atlikus statinio ekspertizę.

Informuojame, kad, jeigu pastatas, kurio stogą norima tvarkyti, yra daugiabutis gyvenamasis namas, taikytinos ir CK 4.83 straipsnio 2 dalies nuostatos, jog „Buto ir kitų patalpų savininkas (naudotojas) taip pat turi teisę:

1) imtis būtinų priemonių be kitų savininkų (naudotojų) sutikimo, kad būtų išvengta žalos ar pašalinta grėsmė bendrojo naudojimo objektams, ir reikalauti iš kitų buto ir kitų patalpų savininkų atlyginti išlaidas, proporcingas šių savininkų bendrosios dalinės nuosavybės daliai;

2) reikalauti iš kitų butų ir kitų patalpų savininkų (naudotojų), kad gyvenamojo namo bendrojo naudojimo objektų valdymas ir naudojimas atitiktų bendrąsias buto ir kitų patalpų savininkų (naudotojų) teises ir teisėtus interesus. Teisėtais buto ir kitų patalpų savininkų (naudotojų) interesais laikoma gyvenamojo namo vidaus tvarkos taisyklių nustatymas, tinkama bendrojo naudojimo objektų priežiūra ir išlaikymas, gyvenamojo namo priežiūros ūkinio ir finansinio plano parengimas, lėšų kaupimas bendrojo naudojimo objektams atnaujinti.“.

Apibendrindami tai, kas išdėstyta, teikiame nuomonę, kad:

- norint atlikti bendraturčių valdomo statinio (ne daugiabučio namo) stogo remontą, privalomas visų bendraturčių sutarimas.Kai nėra sutarimo, bet kuris iš bendraturčių gali teikti ieškinį teismui. Kol ginčas bus išspręstas, teismas ginčo objektui gali skirti administratorių;

- daugiabučio namo atveju sprendimas dėl bendrojo naudojimo objektų (šiuo atveju dėl stogo remonto) priimamas CK 4.85 straipsnyje nustatyta tvarka;

- siekiant išvengti žalos ar pašalinti grėsmę daugiabučio namo bendrojo naudojimo objektams, bet kurio buto savininkas gali imtis būtinų priemonių be kitų savininkų (naudotojų) sutikimo ir reikalauti iš kitų buto ir kitų patalpų savininkų atlyginti išlaidas, proporcingas šių savininkų bendrosios dalinės nuosavybės daliai;

- SLD (kai jis privalomas) gauti nebūtina, jei atliekami statybos darbai, reikalingi avarijos grėsmei (pagal ekspertizės akte pateiktą išvadą, o ne pagal prie paklausimo pridėtą atestatą turinčio specialisto išvadą) pašalinti.

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.