Bendraturčių sutikimai prekybos pastato su gyvenamosiomis patalpomis rekonstravimui (2021-12-28)

KLAUSIMAS

      Prašome Jūsų pagal kompetenciją atsakyti, ar šiuo atveju, siekiant gauti statybą leidžiantį dokumentą ir įteisinti atliktus Pastato rekonstrukcijos darbus, yra reikalinga gauti visų Pastato (prekybos pastato su gyvenamosiomis patalpomis) butų ir kitų patalpų savininkų pritarimus dėl atliktų rekonstrukcijos darbų, ar pakaks Pastato butų ir kitų patalpų savininkų daugumos pritarimų dėl atliktų rekonstrukcijos darbų.

ATSAKYMAS (2021-12-28, (9.12)2D-22523)

          Atsakydami į Jūsų paklausimą pagal Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) kompetenciją, informuojame, kad pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal paklausėjo pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Inspekcijos konsultacijos turinys.

       Taip pat informuojame, kad Inspekcija konsultacijas teikia vadovaudamasi Asmenų konsultavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklių, patvirtintų Inspekcijos viršininko 2017 m. lapkričio 30 d. įsakymu Nr. 1V-160, (toliau – Konsultavimo taisyklės) nustatyta tvarka. Pagal Konsultavimo taisyklių 4.1 punktą, konsultacija yra žodinis ar rašytinis atsakymas į asmens paklausime pateiktą (-us) klausimą (-us) teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą reglamentuojančių ir su jais susijusių teisės aktų nuostatų taikymo klausimais. Pažymėdami, jog Konsultavimo taisyklės nenumato konkrečių situacijų nagrinėjimo, teikiame su paklausimu susijusį teisinį reguliavimą ir nuomonę dėl jo taikymo.

       Prašote „pagal kompetenciją atsakyti, ar šiuo atveju, <…> siekiant gauti statybą leidžiantį dokumentą ir įteisinti atliktus Pastato rekonstrukcijos darbus, yra reikalinga gauti visų Pastato butų ir kitų patalpų savininkų pritarimus dėl atliktų rekonstrukcijos darbų, ar pakaks Pastato butų ir kitų patalpų savininkų daugumos pritarimų dėl atliktų rekonstrukcijos darbų“, nurodydami, kad „įregistruota Pastato pagrindinė naudojimo paskirtis – prekybos, tačiau Pastate yra net trys butai“.

          Lietuvos Respublikos statybos įstatymo (toliau – Įstatymas) 27 straipsnio 5 dalies 7 punkte nustatyta, kad vienas iš statybą leidžiančiam dokumentui (toliau – SLD) gauti pateikiamų dokumentų yra statinio (jo dalies) bendraturčių rašytinis sutikimasarbadaugiabučio namo butų ir kitų patalpų savininkų protokolinio sprendimo, priimto  Civilinio kodekso 4.85 straipsnyje nustatyta tvarka, kopija, išskyrus atvejus, kai reikia atlikti rekonstravimo, remonto darbus siekiant pritaikyti gyvenamąjį namą neįgaliesiems, kai pateikiamas prašymas išduoti SLD, nurodytus šio straipsnio 1 dalies 5 punkte (atliekant darbus statytojo (užsakovo) patalpų viduje). Atkreipiame dėmesį, kad šiame punkte nereglamentuota statinio (jo dalies) bendraturčių rašytinio sutikimo (kai jis priimamas ne pagal Civilinio kodekso 4.85 straipsnį) priėmimo tvarka.

          Civilinio kodekso 4.75 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad bendrosios dalinės nuosavybės teisės objektas valdomas, juo naudojamasi ir disponuojama bendraturčių sutarimu. Atsižvelgiant į tai, kad bendrosios dalinės nuosavybės teisės įgyvendinimą reglamentuoja ne Įstatymas, o Civilinis kodeksas, manytina, kad statinio (jo dalies) bendraturčių rašytinis sutikimas priimamas Civilinio kodekso nustatyta tvarka.

          Sistemiškai vertindami tai, kas išdėstyta, manome, kad rekonstruojant negyvenamosios paskirties pastatą (paklausime nurodytu atveju – prekybos paskirties pastatą su gyvenamosios paskirties patalpomis), kuris nuosavybės teise priklauso keliems bendraturčiams, vadovaujantis Įstatymo 27 straipsnio 5 dalies 7 punktu statytojas SLD gavimui turi pateikti statinio bendraturčių rašytinį sutikimą, priimtą Civilinio kodekso 4.75 straipsnyje nustatyta tvarka. Tai yra, turi būti pateikiamas visų pastato bendraturčių rašytinis sutikimas.

          Taip pat ir Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija 2019-08-31 rašte Nr. (1.21E)7R-4702 (rašto kopija pridedama paklausėjui) Inspekcijai pateikė nuomonę, jog Civilinio kodekso 4.85 straipsnis taikomas tada, kai pagal teisės aktų reikalavimus butai yra gyvenamosios paskirties pastatuose.

          Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.