Reklaminio skydo įrengimas prie sklypo ribos (2022.02.22)

KLAUSIMAS

   Yra numatomas Inžinerinis statinys - reklaminis skydas, kuris turi pamatą, yra ~7,50 m aukščio, todėl Projektuotojo, vadovaujantis STR 1.01.03:2017 „Statinių klasifikavimas“, VI skyriaus, Antrojo skirsnio, 3 lentelės, 4.2. punktu, traktuojamas kaip Nesudėtingasis I gr. statinys.

   Šį Inžinerinį statinį, bendru susitarimu su gretimo žemės sklypo savininku, planuojama ir norima statyti prie pat sklypo ribos (pamato konstrukcijos būtų įrengiamos Statytojo žemės sklypo ribose), tačiau skydo viršutinė dalis (konsolė) išsikištų į gretimą žemės sklypą apie 1,50 m.

   Visi reikiamos formos ir teksto sutikimai būtų gaunami iš gretimo žemės sklypo savininko bei jokie teritorijų planavimo ar žemėtvarkos projektai nėra parengti nei vienam iš sklypų.

   Ar toks reklaminio skydo įrengimas yra galimas, kai skydo pamatas ir stiebas įrengiamas Statytojo žemės sklypo riboje, tačiau skydo konsolė išsikiša į gretimą žemės sklypą?

ATSAKYMAS (2022.02.22, Nr. 2D-3313)

   Atsakydami į Jūsų paklausimą pagal Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos  (toliau – Inspekcija) kompetenciją, informuojame, kad pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal paklausėjo pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Inspekcijos konsultacijos turinys.

   Taip pat informuojame, kad Inspekcija konsultacijas teikia vadovaudamasi Asmenų konsultavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklių, patvirtintų Inspekcijos viršininko 2017 m. lapkričio 30 d. įsakymu Nr. 1V-160, (toliau – Konsultavimo taisyklės) nustatyta tvarka. Pagal Konsultavimo taisyklių 4.1 punktą, konsultacija yra žodinis ar rašytinis atsakymas į asmens paklausime pateiktą (-us) klausimą (-us) teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą reglamentuojančių ir su jais susijusių teisės aktų nuostatų taikymo klausimais. Konsultavimo taisyklės nenumato konkrečių situacijų nagrinėjimo ir išvadų teikimo, todėl pateikiame tik su paklausimu susijusį teisinį reguliavimą ir nuomonę dėl jo taikymo.

   Klausiate „Ar toks reklaminio skydo įrengimas yra galimas, kai skydo pamatas ir stiebas įrengiamas Statytojo žemės sklypo riboje, tačiau skydo konsolė išsikiša į gretimą žemės sklypą?“, nurodydami, kad „visi reikiamos formos ir teksto sutikimai būtų gaunami iš gretimo žemės sklypo savininko bei jokie teritorijų planavimo ar žemėtvarkos projektai nėra parengti nei vienam iš sklypų“.

   Reikalavimai statytojo teisei įgyvendinti nustatyti Lietuvos Respublikos statybos įstatymo (toliau – SĮ) 3 straipsnio 2 dalyje, kurioje, be kita ko, nurodyta, kad statytojo teisė įgyvendinama, kai statytojas žemės sklypą (teritoriją), kuriame (kurioje) statomas statinys, valdo nuosavybės teise arba valdo ir naudoja kitais Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais pagrindais.

   SĮ 2 straipsnio 96 dalyje pateikta tokia sąvokos apibrėžtis: statybos sklypas – nustatytų ribų žemės sklypas (teritorijos dalis), kuriame atliekami statybos darbai.

   Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo 2 straipsnio 19 dalyje apibrėžta, kad statybos zona – planuojamos teritorijos dalis, kurioje yra arba numatomos pastatų ir (ar) turinčių stogą inžinerinių statinių antžeminės dalys. Vadovaujantis šio įstatymo 18 straipsnio nuostatomis, fiziniams ir juridiniams asmenims ar kitoms organizacijoms privalomas teritorijos naudojimo reglamentas (įskaitant statybos zoną) nustatomas detaliuosiuose planuose pagal Kompleksinio teritorijų planavimo dokumentų rengimo taisykles detalizuojant savivaldybės lygmens bendrąjį planą ir (ar) vietovės lygmens bendrąjį planą, jeigu jis parengtas.

   Atsižvelgiant į tai, kad pagal paklausimo informaciją statytojas žemės sklypą, kuriame atliekami statybos darbai, – statybos sklypą – valdo nuosavybės teise, jis gali įgyvendinti statytojo teisę, kai atitinka ir kitas konkrečiu atveju privalomas SĮ 3 straipsnio 2 dalyje nustatytas sąlygas. Šiame sklype numatomas statyti neturintis stogo inžinerinis statinys, todėl manytina, kad šiuo atveju teisės aktų nuostatos dėl statybos zonos netaikomos. Mūsų nuomone, dėl tokio inžinerinio statinio konstrukcijos (reklaminio skydo konsolės) išsikišimo į gretimą žemės sklypą, kai statytojui nepriklausančiame žemės sklype neatliekami jokie su šio statinio statyba susiję statybos darbai, pakanka turėti gretimo sklypo savininko atitinkamo turinio rašytinį sutikimą.

   Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.