Ar galimas metalo apdirbimo cechas ūkininko sodyboje (2019-05-15)?

KLAUSIMAS

Ūkininkui nuosavybės teise priklauso didesnis nei 0,5 ha žemės sklypas, esantis ***** rajone, kurio pagrindinė paskirtis – žemės ūkio, naudojimo būdas – kiti žemės ūkio paskirties žemės sklypai. Yra gautas statybos leidimas, suteikiantis teisę šiame sklype statyti ūkininko sodybos pastatus – gyvenamąjį namą ir pagalbinio ūkio paskirties pastatą. Ūkininkas ketina pagalbinio ūkio paskirties pastatą eksploatuoti kartu su jam priklausiančia įmone, nurodytą pastatą naudojant kaip metalo apdirbimo cechą, ūkininkui už tai gaunant materialinę naudą.

Pagal Žemės ūkio ministro ir aplinkos ministro 2005 m. sausio 5 d. įsakymu Nr. 3D-37/D1-40 patvirtinto Žemės naudojimo būdų turinio aprašo 5 punktą žemės ūkio paskirties sklype, kurio naudojimo būdas – „kiti žemės ūkio paskirties žemės sklypai“ – galima žemės ūkio veikla (žemės ūkio, maisto produktų gamyba ir apdorojimas, ūkyje pagamintų ir apdorotų žemės ūkio produktų perdirbimas ir šių produktų realizavimas, taip pat paslaugų žemės ūkiui teikimas ir geros agrarinės bei aplinkosauginės žemės būklės išlaikymas) ir ūkininkų sodybų bei žemės ūkio veiklai ar alternatyviajai veiklai reikalingi statiniai.

Pagal Statybos įstatymo 47 straipsnio 1 dalies 1 punktą statinių naudotojai privalo naudoti statinį (jo patalpas) pagal paskirtį, išskyrus Vyriausybės nustatytus atvejus ir tvarką.

Atsižvelgę į tai kas išdėstyta prašome informuoti, ar pirmiau nurodyto pastato naudojimas metalo apdirbimo veiklai, kaip alternatyviai veiklai, atitinka teisės aktų reikalavimus, jei ne – kokie reikalavimai keliami tokiai atitikčiai.

ATSAKYMAS (2019-05-15, Nr. (9.12)- 2D-6572)

Paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

Remiantis Žemės naudojimo būdų turinio aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005 m. sausio 20 d. įsakymu Nr. 3D-37/D1-40, lentelės 5 punktu, žemės ūkio paskirties žemės sklypuose, kurių naudojimo būdas „kiti žemės ūkio paskirties žemės sklypai“, galimi ūkininkų sodybų ir žemės ūkio veiklai ar alternatyviajai veiklai reikalingi statiniai.

Lietuvos Respublikos žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatymo 2 str. pateiktos sąvokos:  alternatyvioji veikla – bet kuri veikla kaimo vietovėje, nepriskiriama žemės ūkio veiklai; alternatyviosios veiklos subjektas – alternatyviąja veikla užsiimantis fizinis ar juridinis asmuo arba fizinių ar juridinių asmenų grupė, taip pat Lietuvoje registruotas užsienio juridinio asmens filialas, kurių žemės ūkio valda yra įregistruota Lietuvos Respublikos žemės ūkio ir kaimo verslo registre.

Lietuvos Respublikos ūkininko ūkio įstatymo 2 str. 4 d. pateikta sąvoka: ūkininko sodyba – nuosavybės teise priklausančiame žemės sklype pastatytas vienas gyvenamosios paskirties pastatas su pagalbinio ūkio ir kitos paskirties (fermų, ūkio, šiltnamių, kaimo turizmo) pastatais, reikalingais ūkininko veiklai vykdyti.

Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 2 str. 59 d. nustatyta, kad statinio paskirtis – viešajame registre nurodytas statinio naudojimo tikslas (žmonėms gyventi, ūkinei komercinei ar kitai veiklai), kai statinys atitinka saugos ir jame planuojamos (atliekamos) veiklos (technologijos proceso) privalomuosius reikalavimus, nustatytus normatyviniuose statinio saugos ir paskirties dokumentuose.

Pagal statybos techninio reglamento STR 1.01.03:2017 „Statinių klasifikavimas“ (toliau - STR 1.01.03:2017) 7.17 p., pagalbinio ūkio paskirties pastatai – sodybų ūkio pastatai, pagalbinio ūkio pastatai (tvartai, daržinės, sandėliai, garažai, vasaros virtuvės, dirbtuvės, pirtys, kietojo kuro sandėliai (malkinės) ir panašiai, kurie tarnauja pagrindiniam daiktui.

Atsižvelgiant į tai, kad, vadovaujantis Statybos įstatymu, statinio paskirtis siejama su jo naudojimo tikslu ir vykdoma veikla, manome, kad ūkininko sodybos pagalbinio ūkio pastate, kuris skirtas tarnauti pagrindiniam daiktui – gyvenamosios paskirties pastatui, gamybos (metalo apdirbimo) veikla negalima. Mūsų nuomone, tokia alternatyvioji veikla galėtų būti vykdoma kitos paskirties pastate, nurodant tikslinę paskirtį  pagal STR 1.01.03:2017  17.19, 7.22 papunkčius.

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.