Ar galima miške statyti pavėsinę (2018-11-21)

KLAUSIMAS

******* nacionaliniame parke, kraštovaizdžio draustinyje, ekologinio tinklo „Natūra 2000“ teritorijoje, privačiame miškų ūkio paskirties, pagal naudojimo būdą – rekreacinių miškų sklypai,  žemės sklype planuojama 4 pavėsinių statyba. Miškotvarkos projekte buvo pažymėta 4 pavėsinių su stalais ir suolais statyba. Tačiau projekto sprendiniuose atsirado  4 pavėsinės 6,06x4,06 m, su poliniais  1,40 m  įgilintais pamatais, 2,00x3,76 m projektuojama patalpa kiekvienoje ir išaukštintu, uždaru  stogo skliautu. Prašytume nuomonės, ar galima tokios konstrukcijos ir tokio tipo pavėsinės statyba saugomoje teritorijoje, miško paskirties žemėje, kai miškotvarkos projekte nebuvo nurodytos pavėsinės su uždara pastoge, su patalpomis ir įgilintais pamatais.

ATSAKYMAS (2018-11-21, Nr. (9.12)-2D-16660)

Paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

Statybos įstatymo 2 straipsnyje pateikiamas toks sąvokų išaiškinimas:

16. Inžineriniai statiniai – susisiekimo komunikacijos, inžineriniai tinklai, kanalai, taip pat visi kiti statiniai, kurie nėra pastatai.

37. Pastatas – apdengtas stogu statinys, kurio didžiausią dalį sudaro patalpos.

41. Patalpa – sienomis ir kitomis atitvaromis apribota statinio erdvė.

84. Statinys – nekilnojamasis daiktas (pastatas arba inžinerinis statinys), turintis laikančiąsias konstrukcijas, kurios visos (ar jų dalis) sumontuotos statybos vietoje atliekant statybos darbus.

Statybos techninio reglamento STR 1.01.08:2002 „Statinio statybos rūšys“ III skyriuje pateikiamas toks sąvokų išaiškinimas:

„6.1. išorinė atitvara:

6.1.1. stogas (šlaitinis, plokščiasis);

6.1.2. sienos, besiribojančios su išorine aplinka.“.

Miškų įstatymo 2 straipsnio 10 dalyje nustatyta, kad miško infrastruktūra – miško medelynuose įrengta infrastruktūra, miško žemėje esantys miško keliai, miško žemės sausinimo sistemų įrenginiai, miško priešgaisrinės apsaugos sistemos inžineriniai statiniai ir įrenginiai, taip pat kiti inžineriniai statiniai ir įrenginiai, skirti miško rekreacinėms ar aplinkosauginėms funkcijoms įgyvendinti.

Statybos techninio reglamento STR 1.01.03:2017 „Statinių klasifikavimas“ 12 punkte nustatyta, kad kitos paskirties inžineriniai statiniai yra inžineriniai statiniai, neturintys aiškios funkcinės priklausomybės ar apibrėžto naudojimo, kurie tarnauja pagrindiniam daiktui (tvoros, kiemo aikštelės, lauko tualetai, stoginės, pavėsinės, atraminės sienelės, šachtiniai šuliniai, lieptai, mėšlidės, aplinkos tvarkymo elementai ir panašiai).

Statybų kompleksiniuose draustiniuose reglamentavimas nustatytas Saugomų teritorijų įstatymo 9 straipsnio 3 dalyje.

Apibendrindami teikiame nuomonę, kad:                                                           

- pagal Miškų įstatymo nuostatas miško žemėje pagal parengtus miškotvarkos projektus yra galima inžinerinių statinių, skirtų miško rekreacinėms funkcijos įgyvendinti, statyba. Pavėsinė yra priskirtina inžineriniams statiniams, kai joje esančios patalpos sudaro mažesnę statinio dalį;

- kadangi iš pateiktos miškotvarkos projekto ištraukos galima matyti tik tai, kad numatyta statyti 4 pavėsines bei nurodyta jų vieta ir daugiau jokios informacijos apie pavėsinių statybą pagal miškotvarkos projekto sprendinius nepateikiama, todėl bendruoju atveju suprojektuoti miško infrastuktūros inžineriniai statiniai (pavėsinės) galėtų būti statomi, jeigu tai neprieštarautų paklausime nepateiktiems kitiems miškotvarkos projekto sprendiniams, Saugomų teritorijų įstatymo ir ******* nacionalinio parko apsaugos reglamento nuostatoms.

Tuo pačiu pažymime, kad dėl pageidaujamų statyti pavėsinių atitikties Saugomų teritorijų įstatymo ir ******* nacionalinio parko apsaugos reglamento reikalavimams pagal kompetenciją reikėtų kreiptis Aukštaitijos nacionalinio parko direkciją.

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.