Nesudėtingo statinio (elingo) statyba vandens telkinio apsaugos juostoje (2022-03-01)

KLAUSIMAS

Vadovaujantis viešojo administravimo įstatymu, prašome, atlikti administracinę paslaugą – suteikti informaciją. Prašome patikslinti, 2017 m. pradėta II gr. nesudėtingo statinio (elingo) statyba vandens telkinio apsaugos juostoje, sklypas yra kaimo vietovėje. Statybos darbai pabaigti 2020 m. pradžioje. Prašome pateikti informaciją, ar tokiai statybai vykdyti reikėjo statybą leidžiančių dokumentų.

ATSAKYMAS (2022-03-01 Nr. 2D- 3883 (9.12 Mr))

Atsakydami į Jūsų paklausimą pagal Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) kompetenciją, informuojame, kad pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal paklausėjo pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Inspekcijos konsultacijos turinys.

Prašote „patikslinti, 2017 m. pradėta II gr. nesudėtingo statinio (elingo) statyba vandens telkinio apsaugos juostoje, sklypas yra kaimo vietovėje. Statybos darbai pabaigti 2020 m. pradžioje. Prašome pateikti informaciją, ar tokiai statybai vykdyti reikėjo statybą leidžiančių dokumentų.“

Remiantis Statybos įstatymo redakcijos, galiojusios 2017 m. 27 straipsnio 1 dalies 1 punktu, statybą leidžiantis dokumentas (toliau – SLD) – leidimas statyti naują statinį privalomas naujo ypatingojo ir neypatingojo statinio statybai; naujo nesudėtingojo statinio statybai mieste, konservacinės apsaugos prioriteto ar kompleksinėje saugomoje teritorijoje, kitoje teritorijoje aplinkos ministro nustatytais atvejais; naujo nesudėtingojo statinio statybai kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo objekto apsaugos zonoje, kultūros paveldo vietovėje kultūros ministro ir aplinkos ministro nustatytais atvejais.

Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m. gruodžio 12 d. įsakymu Nr. D1-878 patvirtinto statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ (suvestinė redakcija (2017-09-20 – 2017-12-31) (toliau – Reglamentas) 3 priede nurodyti atvejai, kada privaloma gauti SLD nesudėtingojo statinio statybai. Šio priedo 1 punkte nustatyta, kad:

„1. Leidimas statyti naują statinį privalomas šiais naujo nesudėtingojo statinio statybos atvejais:

1.1. kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo objekto apsaugos zonoje, kultūros paveldo vietovėje, Kuršių nerijoje, upėje ar jos dalyje, kuri įgyvendinant Vandens įstatymą [8.15] įtraukta į ekologiniu ir kultūriniu požiūriu vertingų upių ar jų ruožų sąrašą [8.41], Europos ekologinio tinklo „Natura 2000“ teritorijoje (jeigu statoma ne sodyboje) – statant I grupės nesudėtingąjį statinį;

1.2. mieste [8.10], konservacinės apsaugos prioriteto ar kompleksinėje saugomoje teritorijoje, kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo objekto apsaugos zonoje, kultūros paveldo vietovėje, upėje ar jos dalyje, kuri įgyvendinant Vandens įstatymą [8.15] įtraukta į ekologiniu ir kultūriniu požiūriu vertingų upių ar jų ruožų sąrašą [8.41], gamtos paveldo objekto, valstybinio parko, valstybinio rezervato, draustinio ar biosferos rezervato buferinės apsaugos zonoje (jei pagal Saugomų teritorijų įstatymą [8.18] šioje teritorijoje statyba galima), Europos ekologinio tinklo „Natura 2000“ teritorijoje (jeigu statoma ne sodyboje) – statant II grupės nesudėtingąjį statinį;

1.3. statant II grupės nesudėtingąjį gyvenamosios paskirties (vieno, dviejų butų) pastatą;

1.4. magistralinio dujotiekio vietovės klasių teritorijose, esančiose 200 metrų atstumu abipus magistralinio dujotiekio vamzdyno ašies, – statant I ir (ar) II grupės nesudėtingąjį statinį“.

Taigi 2017 m. SLD statyti II grupės nesudėtingąjį statinį (negyvenamosios paskirties pastatą, pvz., elingą) buvo privalomas, jei toks statinys buvo statomas Reglamento 3 priedo 1.2 ir 1.4 papunkčiuose nurodytose teritorijose. Pažymime, kad atsakome tik į konkretų klausimą dėl SLD privalomumo pagal statinio kategoriją ir statybos rūšį, nenagrinėdami kitų tokių statinių (elingų) statybai tuo metu taikytų teisės aktų reikalavimų.

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.