Apšiltinimo sistemos, naudojamos daugiabučių namų atnaujinimui (modernizavimui) (2022-08-19)

KLAUSIMAS

1. Ar daugiabučių namų atnaujinimui (modernizavimui) gali būti projektuojama ir įrengiama vėdinamo fasado sistema, neturinti Europinio techninio įvertinimo ir Nacionalinio techninio  įvertinimo?

 2. Ar daugiabučių namų atnaujinimui (modernizavimui) gali būti projektuojamos ir įrengiamos vėdinamos sienos, kurioms įrengti nenaudojamos vėdinamos sistemos (pagal STR 2.04.01:2018 VI skyriaus Antrojo skirsnio nuostatas)?

3. Jeigu daugiabučių namų atnaujinimui (modernizavimui) gali būti projektuojama ir įrengiama ventiliuojamo fasado sistema, neturinti Europinio techninio įvertinimo ir Nacionalinio techninio įvertinimo, kokios tokiu atveju papildomos procedūros turėtų būti atliekamos prieš gaunant statybą leidžiantį dokumentą ir prieš atliekant statybos užbaigimo procedūras?

 4. Jeigu daugiabučių namų atnaujinimui (modernizavimui) gali būti projektuojamos ir įrengiamos vėdinamos sienos, kurioms įrengti nenaudojamos vėdinamos sistemos (pagal STR 2.04.01:2018 VI skyriaus Antrojo skirsnio nuostatas), kokios tokiu atveju papildomos procedūros turėtų būti atliekamos prieš gaunant statybą leidžiantį dokumentą ir prieš atliekant statybos užbaigimo procedūras?

ATSAKYMAS (2022-08-19, (9.12)2D-15100)

Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) gavo ir išnagrinėjo VšĮ „Atnaujinkime miestą“ 2022-07-22 raštą „Dėl daugiabučių namų atnaujinimui (modernizavimui) taikomų fasado šiltinimo sprendinių įgyvendinimo“ (toliau – paklausimas).

Atsakydami į paklausimą, informuojame, kad pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Inspekcijos konsultacijos turinys.

Taip pat informuojame, kad Inspekcija veiklą vykdo Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatyme (toliau – Priežiūros įstatymas) nustatyta apimtimi, konsultacijas teikia vadovaudamasi Asmenų konsultavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklėse^[1] (toliau – Konsultavimo taisyklės) nustatyta tvarka. Pagal šių taisyklių 4.1 punktą konsultacija – tai Inspekcijos žodinis ar rašytinis atsakymas į asmens paklausime pateiktą (-us) klausimą (-us) teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą reglamentuojančių ir su jais susijusių teisės aktų nuostatų taikymo klausimais. Konsultavimo taisyklės nenumato konkrečių situacijų nagrinėjimo, vertinamojo pobūdžio išvadų teikimo ir sprendimų priėmimo.

Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 4 straipsnyje įtvirtina, kad statinys (jo dalis) turi būti suprojektuotas ir pastatytas taip, kad per ekonomiškai pagrįstą statinio naudojimo trukmę pagal jo naudojimo paskirtį atitiktų Reglamente (ES) Nr. 305/2011 nustatytus esminius statinių reikalavimus.Reglamente (ES) Nr. 305/2011 nustatyti esminiai statinių reikalavimai (vienas, keli ar visi) išsamiai apibrėžiami ir statinio techniniai parametrai pagal statinių ar statybos produktų charakteristikų lygius ir klases nustatomi pagal Vyriausybės nustatytą kompetenciją Vyriausybės įgaliotų institucijų teisės aktuose.

Lietuvos Respublikos aplinkos ministras 2019 m. kovo 29 d. įsakymo Nr. D1-186  „Dėl statybos techninio reglamento STR 2.04.01:2018 „Pastatų atitvaros. Sienos, stogai, langai ir išorinės įėjimo durys“ patvirtinimo“, kuriuo patvirtintas statybos techninis reglamentas STR 2.04.01:2018 „Pastatų atitvaros. Sienos, stogai, langai ir išorinės įėjimo durys“ (toliau – reglamentas), 3 punktu nustatė, kad:

„3.1. 2021 m. sausio 1 d. įsigalioja tokia šiuo įsakymu patvirtinto STR 2.04.01:2018 12.1 papunkčio redakcija:

„12.1. pastatų projektavimui ir statybai galima naudoti tik turinčias ETĮ ir paženklintas CE ženklu arba turinčias NTĮ vėdinamas sistemas“;

<...>“.

Reglamento (galiojanti suvestinė redakcija nuo 2022-01-01) 3 punkte nustatyta, kad reglamento reikalavimai privalomi projektuojant ir statant naujų, rekonstruojamų, atnaujinamų (modernizuojamų) ar remontuojamų pastatų (jų dalių) atitvaras.

Bendrieji reikalavimai vėdinamoms sistemoms išdėstyti reglamento VI skyriaus pirmajame skirsnyje, 12.1 papunktyje nurodant, kad pastatų projektavimui ir statybai galima naudoti tik turinčias ETĮ ir paženklintas CE ženklu arba turinčias NTĮ vėdinamas sistemas.

Reglamento VI skyriaus antrasis skirsnis nustato reikalavimus vėdinamoms sienoms, kurioms įrengti nenaudojamos vėdinamos sistemos.20 punkte reglamentuota:

„20. Kai vėdinamose sienose nenaudojamos vėdinamos sistemos, vėdinamoms sienoms projektuoti ir įrengti taikomi reikalavimai (principinės vėdinamų sienų įrengimo schemos nurodytos  3 ir 4paveiksluose):

20.1.  pagrindo sandarumas turi būti užtikrinamas prieš įrengiant vėdinamų sienų termoizoliacinius sluoksnius. Šis reikalavimas taikomas ir kai sienų termoizoliaciniam sluoksniui įrengti naudojamos užpurškiamos termoizoliacinės medžiagos. Projektuojant ir įrengiant vėdinamų sienų konstrukcijas modernizuojamuose pastatuose, negalima sumažinti modernizuojamo pastato sienų sandarumo;

20.2.  prie pagrindo išorinės pusės tvirtinami vėdinamos sienos sluoksniai turi atitikti reikalavimus vėdinamoms sistemoms, nurodytus reglamento VI skyriaus pirmajame skirsnyje. Šių vėdinamos sienos sluoksnių reikalavimų atitiktį nurodytiems reglamento VI skyriaus pirmajame skirsnyje reikalavimams turi užtikrinti projektuotojas parinkdamas tinkamus statybos produktus ir skaičiavimais pagrįsdamas suprojektuotos vėdinamos sienos patvarumą;

20.3.  vėdinamų sienų termoizoliaciniams sluoksniams įrengti panaudoti statybos produktai turi būti prie pagrindo pritvirtinti taip, kad eksploatacijos metu negalėtų judėti, nebūtų galimybių susidaryti plyšiams tarp gaminių arba šie gaminiai įsprausti tarp juos ribojančių paviršių ir karkaso elementų naudojant papildomą jėgą arba uždengti danga, prispaudžiančia juos prie pagrindo STR 2.01.02:2016 [6.18];

20.4.  projektuojant arba prieš įrengiant vėdinamas sienas turi būti atlikti šių sienų drėgminės būklės skaičiavimai ir įvertinta drėgminės būklės atitiktis STR 2.01.02:2016 [6.18] reikalavimams 3 ir 4 paveikslų schemose nurodytų garus izoliuojančių sluoksnių įrengimo poreikis ir garus izoliuojančių sluoksnių reikiamos laidumo garams savybės turi būti nustatytas minėtais skaičiavimais;

20.5.  projektuojant vėdinamas sienas, turi būti nustatyti deformacinių siūlių įrengimo reikalavimai. Jeigu apšiltinamoje sienoje įrengtos deformacinės siūlės, tose pačiose vietose deformacinės siūlės turi būti įrengtos ir išoriniuose vėdinamos sienos sluoksniuose;“.

Apibendrindami tai, kas išdėstyta, teikiame nuomonę dėl Jūsų klausimų.

          „1. Ar daugiabučių namų atnaujinimui (modernizavimui) gali būti projektuojama ir įrengiama vėdinamo fasado sistema, neturinti Europinio techninio įvertinimo ir Nacionalinio techninio  įvertinimo?“ ir „3. Jeigu daugiabučių namų atnaujinimui (modernizavimui) gali būti projektuojama ir įrengiama ventiliuojamo fasado sistema, neturinti Europinio techninio įvertinimo ir Nacionalinio techninio įvertinimo, kokios tokiu atveju papildomos procedūros turėtų būti atliekamos prieš gaunant statybą leidžiantį dokumentą ir prieš atliekant statybos užbaigimo procedūras?“

          Pastatų projektavimui ir statybai (įskaitant ir daugiabučių namų atnaujinimą (modernizavimą)) galima naudoti tik turinčias ETĮ ir paženklintas CE ženklu arba turinčias NTĮ vėdinamas sistemas. T. y., jei daugiabučių namų atnaujinimui (modernizavimui) projektuojama ir įrengiama vėdinamo fasado sistema, ji turi turėti ETĮ ir būti paženklinta CE ženklu arba turėti NTĮ.

          „2. Ar daugiabučių namų atnaujinimui (modernizavimui) gali būti projektuojamos ir įrengiamos vėdinamos sienos, kurioms įrengti nenaudojamos vėdinamos sistemos (pagal STR 2.04.01:2018 VI skyriaus Antrojo skirsnio nuostatas)?“

          Atsižvelgiant į galiojantį reglamentavimą (reglamento VI skyriaus antrojo skirsnio nuostatas), manytina, kad daugiabučių namų atnaujinimui (modernizavimui) gali būti projektuojamos ir įrengiamos vėdinamos sienos (kai joms įrengti nenaudojamos vėdinamos sistemos), laikantis reglamento 20 punkte nustatytų reikalavimų.

          „4. Jeigu daugiabučių namų atnaujinimui (modernizavimui) gali būti projektuojamos ir įrengiamos vėdinamos sienos, kurioms įrengti nenaudojamos vėdinamos sistemos (pagal STR 2.04.01:2018 VI skyriaus Antrojo skirsnio nuostatas), kokios tokiu atveju papildomos procedūros turėtų būti atliekamos prieš gaunant statybą leidžiantį dokumentą ir prieš atliekant statybos užbaigimo procedūras?“

 Kaip jau minėta, kai vėdinamose sienose nenaudojamos vėdinamos sistemos, turi būti  laikomasi reglamento 20 punkte nurodytų vėdinamoms sienoms projektuoti ir įrengti taikomų reikalavimų, tarp kurių –  projektuojant arba prieš įrengiant vėdinamas sienas turi būti atlikti šių sienų drėgminės būklės skaičiavimai ir įvertinta drėgminės būklės atitiktis STR 2.01.02:2016 reikalavimams, reglamento 3 ir 4 paveikslų schemose nurodytų garus izoliuojančių sluoksnių įrengimo poreikis ir garus izoliuojančių sluoksnių reikiamos laidumo garams savybės turi būti nustatytos minėtais skaičiavimais.

          Vėdinamos sienos sluoksnių reikalavimų atitiktį nurodytiems reglamento VI skyriaus pirmajame skirsnyje reikalavimams turi užtikrinti projektuotojas, parinkdamas tinkamus statybos produktus ir skaičiavimais pagrįsdamas suprojektuotos vėdinamos sienos patvarumą.

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.