Dėl laikančiosios sienos kirtimo daugiabutyje (2020-02-20)

KLAUSIMAS

12-os aukštų daugiabutyje pradėti keisti karšto, šalto bei nuotekų vamzdynai. Trys stovai name jau pakeisti, atidarant nišą iš vidinės buto pusės (tualete).

Artimiausiu metu turime pradėti vamzdynų keitimą dar viename stove prie kurio priėjimas galimas iš bendro naudojimo patalpų pusės. To pageidauja kelių butų savininkai. Siena yra kapitalinė. Bendrija, tenkindama kelių savininkų pageidavimą, privalės leisti kirsti kapitalinę sieną visuose aukštuose.

ATSAKYMAS (2020-02-20, Nr. (9.12)-2D-2380)

Atsakydami į Jūsų paklausimą, informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

Inspekcija konsultacijas teikia vadovaudamasi Asmenų konsultavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklėse (toliau – Konsultavimo taisyklės) nustatyta tvarka. Konsultavimo taisyklių 4.1 papunktyje nustatyta, kad konsultacija – Inspekcijos teikiama administracinė paslauga – žodinis ar rašytinis atsakymas į asmens paklausime pateiktą (-us) klausimą (-us) teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą reglamentuojančių ir su jais susijusių teisės aktų nuostatų taikymo klausimais. Konsultavimo taisyklės nenumato nustatyti pažeidimus dėl atliekamų statybos darbų, todėl vadovaudamiesi šiomis taisyklėmis teikiame konsultaciją apie galiojantį teisinį reguliavimą bendruoju atveju.

Statybos įstatymo 2 straipsnio 53 dalyje nustatyta, kad statinio kapitalinis remontas – tai statyba, kurios tikslas – pertvarkyti statinį: pakeisti statinio laikančiąsias konstrukcijas, nekeičiant statinio išorės matmenų (ilgio, pločio, aukščio ir pan.). Pagal statybos techninio reglamento STR 1.01.08:2002 "Statinio statybos rūšys" 10 punktą, statinio kapitalinio remonto tikslas – pertvarkyti statinio laikančiąsias konstrukcijas, nekeičiant statinio išorės matmenų – ilgio, pločio, aukščio, skersmens ir pan. Laikoma, kad statinio laikančiosios konstrukcijos pertvarkomos, kai jos stiprinamos (išskyrus esamų angų užtaisymą), silpninamos, pakeičiamos (dalinai ar visos) to paties ar kito tipo laikančiosiomis konstrukcijomis. Vadovaujantis pateiktomis teisės aktų nuostatomis ir paklausime pateikta informacija, kad pastate bus kertama laikančioji siena, manytina, kad ketinama atlikti statinio kapitalinį remontą.

Daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų įstatymo 2 straipsnio 15 dalyje nustatyta, kad visos laikančiosios sienos yra priskiriamos daugiabučio bendrojo naudojimo objektams. Civilinio kodekso 4.85 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad sprendimai dėl bendrojo naudojimo objektų valdymo ir naudojimo, taip pat dėl naujų bendrojo naudojimo objektų sukūrimo ir disponavimo jais klausimų, priimami butų ir kitų patalpų savininkų balsų dauguma, jeigu įstatymuose nenustatyta kitaip. Kiekvieno buto ir kitų patalpų savininkas turi vieną balsą. Jeigu butas ar kita patalpa nuosavybės teise priklauso keliems savininkams, jiems jų susitarimu atstovauja vienas asmuo, kuris turi vieną balsą. Atsižvelgiant į šias nuostatas manytina, kad nepakanka gauti daugiabučio namo savininkų bendrijos pirmininko ar valdybos sutikimo. Dėl statybos darbų, susijusių su laikančiosiomis sienomis daugiabutyje, privaloma gauti protokolinį daugumos butų ir kitų patalpų savininkų sprendimą, pagal Civilinio kodekso 4.85 straipsnį. 

Pagal Statybos įstatymo 24 straipsnio 3 dalį, iki daugiabučio gyvenamojo namo laikančiųjų konstrukcijų pertvarkymo visada privaloma parengti kapitalinio remonto projektą. Pagal Statybos įstatymo 34 straipsnį ir statybos techninio reglamento STR1.04.04:2017 „Statinio projektavimas, projekto ekspertizė“ 69 punktą, visų ypatingųjų daugiabučių gyvenamųjų namų kapitalinio remonto projektų ekspertizė yra privaloma, o neypatingųjų daugiabučių gyvenamųjų namų kapitalinio remonto projektų ekspertizė yra privaloma, kai laikančiosios sienos kirtimui neprivaloma gauti statybą leidžiantį dokumentą. 

Gauti statybą leidžiantį dokumentą kapitalinio remonto darbams (laikančiųjų sienų kirtimui) privaloma visais atvejais, kai pastatas yra kultūros paveldo statinys, taip pat tais atvejais, kai keičiama daugiabučio gyvenamojo pastato išvaizda, jei daugiabutis gyvenamasis namas yra mieste, konservacinio prioriteto teritorijoje, kompleksinėje saugomoje teritorijoje, kultūros paveldo objekto teritorijoje arba kultūros paveldo vietovėje (Statybos įstatymas 27 straipsni 1 dalis 4 punktas ir statybos techninis reglamentas STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ 3 priedas 3 dalis).

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.