Kur gali būti statomos saulės šviesos energijos elektrinės (2019-11-19)

KLAUSIMAI

1. Prašome patvirtinti, ar 350 kW galios apribojimas taikomas vėjo elektrinėms, o galingesnių saulės šviesos elektrinių statybai kaimo vietovėje nereikalaujama keisti žemės naudojimo paskirties, rengti detaliųjų planų ir keisti bendrojo plano sprendinių?

2. Prašome patvirtinti, ar kaimo vietovės sąvoka yra apibrėžta Žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatyme?

3. Prašome nurodyti, kokios paskirties žemėje ne kaimo vietovėje gali būti statoma galingesnė nei 30 kW saulės šviesos energijos elektrinė, kuri yra neypatingasis inžinerinis statinys.

ATSAKYMAI (2019-11-19, Nr. (9.12)-2D-14953)

Atsakydami į Jūsų 2019-10-15 paklausime išdėstytus klausimus, informuojame, kad rašte pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

Dėl 1 klausimo

Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo 49 straipsnio 5 dalyje nustatyta: „Kaimo vietovėse statant pavienes ne didesnės kaip 350 kW įrengtosios galios vėjo elektrines ir (ar) saulės šviesos energijos elektrines, nereikalaujama keisti žemės naudojimo paskirties, rengti detaliųjų planų ir keisti bendrojo plano sprendinių, jei tai neprieštarauja vietos tvarkymo ir naudojimo reglamentams“.

Manome, kad šioje nuostatoje galios apribojimas iki 350 kW taikomas tiek vėjo, tiek saulės šviesos energijos elektrinėms. Statant pavienes ne didesnės kaip 350 kW įrengtosios galios Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo 49 straipsnio 5 dalyje paminėtas elektrines, nereikalaujama keisti žemės naudojimo paskirties, rengti detaliųjų planų ir keisti bendrojo plano sprendinių, jei tai neprieštarauja vietos tvarkymo ir naudojimo reglamentams.

Dėl 2 klausimo

Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatyme naudojamos sąvokos yra apibrėžtos šio įstatymo 2 straipsnyje ir šio straipsnio 50 dalyje nustatyta, kad kitos šiame įstatyme vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatyme, Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatyme, Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatyme, Lietuvos Respublikos energetikos įstatyme, Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatyme, Lietuvos Respublikos gamtinių dujų įstatyme, Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatyme, Lietuvos Respublikos šilumos ūkio įstatyme, Lietuvos Respublikos statybos įstatyme, Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatyme, Lietuvos Respublikos vandens įstatyme ir Lietuvos Respublikos žemės įstatyme.

Kaimo vietovės apibrėžtis nepateikiama nei Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatyme, nei šio įstatymo 2 straipsnio 50 dalyje išvardytuose įstatymuose (tarp kurių nėra Jūsų minimo Lietuvos Respublikos žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatymo).

Bendruoju atveju Lietuvos Respublikos teritorijos skirstymą į administracinius vienetus ir jų ribų nustatymą reglamentuoja Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymas. Dėl detalesnio kaimo vietovės sąvokos paaiškinimo siūlytina kreiptis į Energetikos ministeriją, kuri formuoja ir įgyvendina politiką atsinaujinančių energijos išteklių srityje.

Dėl 3 klausimo

Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo 2 straipsnio 14 dalyje įtvirtinta sąvoka: „Elektrinė – elektros energijos gamintojo nuosavybės ar kita teise valdomi vienas ar daugiau tarpusavyje technologiškai susijusių įrenginių ir jų technologinių priklausinių elektros energijai gaminti ar elektros ir šilumos energijai gaminti bendrosios gamybos būdu“.

Žemės paskirčių baigtinis sąrašas, žemės sklypų, esančių atitinkamos paskirties žemėje, naudojimo būdai ir šių naudojimo būdų turiniai nustatyti Žemės naudojimo būdų turinio apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005 m. sausio 20 d. įsakymu Nr. 3D-37/D1-40 (toliau – aprašas).

Aprašo 19 ir 21 punktuose nurodyta:

ŽEMĖS NAUDOJIMO BŪdŲ TURINio aprašas

Apibendrindami nurodytas teisės aktų nuostatas, manome, kad neypatingąjį statinį – saulės šviesos energijos elektrinę, kurios galingumas didesnis kaip 30 kW, ne kaimo vietovėje galima statyti kitos paskirties žemės sklype, kurio naudojimo būdas:

- pramonės ir sandėliavimo objektų teritorijos (galima energetikos objektų, tarp jų elektrinių, statyba);

- susisiekimo ir inžinerinių komunikacijų aptarnavimo objektų teritorijos (galima inžinerinių tinklų maitinimo šaltinių, tarp jų įvairių tipų elektrinių, statyba).

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.