Ar duomenys apie statybinių atliekų išvežimą kiekvieną kartą turi būti įrašomi į statybos darbų žurnalą (2023.01.25)

KLAUSIMAS

      Remiantis Statybinių atliekų tvarkymo taisyklių (patvirtintų LR aplinkos ministro 2006-12-29 įsakymu Nr. D1-637), galiojančios redakcijos nuo 2018-07-01 punkte Nr.6 nurodoma: „Statybvietėje turi būti pildomas atliekų apskaitos žurnalas, vedama susidariusių ir perduotų tvarkyti statybinių atliekų apskaita, nurodomas jų kiekis, teikiamos atliekų apskaitos ataskaitos Atliekų tvarkymo taisyklėse ir Atliekų susidarymo ir tvarkymo apskaitos ir ataskaitų teikimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011 m. gegužės 3 d. įsakymu Nr. D1-367 „Dėl Atliekų susidarymo ir tvarkymo apskaitos ir ataskaitų teikimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Atliekų susidarymo ir tvarkymo apskaitos ir ataskaitų teikimo taisyklės), nustatyta tvarka. Statybinių atliekų apskaitos dokumentai saugomi pagal Atliekų tvarkymo taisyklių reikalavimus. Duomenys apie statybinių atliekų išvežimą įrašomi Statybos darbų žurnale, kaip nurodyta Statybos techniniame reglamente STR 1.08.02:2002 „Statybos darbai“, patvirtintame Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. balandžio 30 d. įsakymu Nr. 211 „Dėl statybos techninio reglamento STR 1.08.02:2002 „Statybos darbai“ patvirtinimo“. Šio punkto reikalavimai netaikomi ūkio būdu statant 1−2 butų gyvenamuosius namus, sodo namus ir (ar) nesudėtingus statinius.“

       Klausimas:

     1. Ar tikrai duomenys apie statybinių atliekų išvežimą kiekvieną kartą turi būti įrašomi į Statybos žurnalą, nes STR 1.08.02:2002 „Statybos darbai“ nebegalioja nuo 2017-01-01, o naujajame STR 1.06.01:2016 „Statybos darbai. Statinio statybos priežiūra“ informacijos apie tai nėra jokios.

       2. Jeigu į pirmą klausimą atsakėte – taip, tai norime paklausti, jei kiekvieno statybos objekto atliekų susidarymo apskaita vedama per GPAIS (vieninga gaminių, pakuočių ir atliekų apskaitos informacinė sistema), ar užtenka iš jos išimti mėnesines ataskaitas ir įrašyti į Statybų žurnalą, o ne pildyti atskiro atliekų apskaitos žurnalo statybvietėje? Nes tikslų išvežamų atliekų kiekį mes sužinome tik pristačius atliekas į surinkimo punktą.

ATSAKYMAS (2023.01.25, Nr. 2D-1402)

      Atsakydami į paklausimą, informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

     Klausiate „Ar tikrai duomenys apie statybinių atliekų išvežimą kiekvieną kartą turi būti įrašomi į Statybos žurnalą, nes STR 1.08.02:2002 „Statybos darbai“ nebegalioja nuo 2017-01-01, o naujajame STR 1.06.01:2016 „Statybos darbai. Statinio statybos priežiūra“ informacijos apie tai nėra jokios“.

     Statybinių atliekų susidarymo ir tvarkymo planavimo, apskaitos ir tvarkymo statybvietėje, statybinių atliekų smulkinimo mobilia įranga statybvietėje, neapdorotų statybinių atliekų sunaudojimo, statybinių atliekų vežimo, naudojimo ir šalinimo, asbesto turinčių statybinių atliekų tvarkymo reikalavimus nustato Statybinių atliekų tvarkymo taisyklės  (toliau – Taisyklės). Šių Taisyklių reikalavimai taikomi statybos dalyviams, statybinių atliekų turėtojams, statybinių atliekų tvarkytojams, viešojo administravimo subjektams, taip pat kitiems juridiniams ir fiziniams asmenims, kurių veiklos principus statybos srityje nustato Lietuvos Respublikos statybos įstatymas ir Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymas (Taisyklių 2 punktas).

     Taisyklių 6 punkte  nurodyta, kad „duomenys apie statybinių atliekų išvežimą įrašomi Statybos darbų žurnale, kaip nurodyta Statybos techniniame reglamente STR 1.08.02:2002 „Statybos darbai“, patvirtintame Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. balandžio 30 d. įsakymu Nr. 211 „Dėl statybos techninio reglamento STR 1.08.02:2002 „Statybos darbai“ patvirtinimo“. Šio punkto reikalavimai netaikomi ūkio būdu statant 1−2 butų gyvenamuosius namus, sodo namus ir (ar) nesudėtingus statinius“.

    Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. balandžio 30 d. įsakymą Nr. 211 „Dėl statybos techninio reglamento STR 1.08.02:2002 „Statybos darbai“ patvirtinimo“ su visais pakeitimais ir papildymais aplinkos ministras 2016 m. gruodžio 2 d. įsakymu Nr. D1-848  pripažino netekusiu galios. Tuo pačiu įsakymu patvirtinto statybos techninio reglamento STR 1.06.01:2016 „Statybos darbai. Statinio statybos priežiūra“  (toliau – Reglamentas) 1 punkte nurodyta, ką reglamentuoja šis Reglamentas. Nurodytos reglamentuojamos sritys neapima statybinių atliekų apskaitos ir tvarkymo statybvietėje reikalavimų ir 3 punkte nepateikiama nuoroda į Taisykles. Taip pat ir Reglamento 4 priede pateiktose Statybos darbų žurnalo formose nenumatyti įrašai, susiję su atliekų tvarkymu.

     Atsižvelgdami į tai, kad Taisyklėse nurodytas STR 1.08.02:2002 „Statybos darbai“ negalioja, o galiojančiame Reglamente nėra reikalavimo duomenis apie statybinių atliekų išvežimą įrašyti Statybos darbų žurnale, manome, kad duomenys apie statybinių atliekų išvežimą turi būti fiksuojami taip, kaip nustatyta Taisyklių 6 punkte, išskyrus šių duomenų įrašymą Statybos darbų žurnale.

     Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.