Ar FIDIC inžinierius yra laikytinas FIDIC rangos sutarties statinio statybos techniniu prižiūrėtoju (2021-03-29)

KLAUSIMAS

Prašome Jūsų patvirtinti, jog tuo atveju, kai statybos rangos sutartys yra sudaromos naudojantis FIDIC standartinėmis statybos sutarčių sąlygomis, FIDIC inžinierius yra laikytinas FIDIC rangos sutarties statinio statybos techniniu prižiūrėtoju ir atitinkamai FIDIC inžinierius FIDIC sutarties pagrindu teikia ir statinio statybos techninės priežiūros paslaugas.

ATSAKYMAS (2021-03-29, Nr. (9.12)-2D- 2D-4684)

Atsakydami į Jūsų paklausimą, informuojame, kad paklausimuose pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

Taip pat, informuojame, kad Inspekcija konsultacijas teikia vadovaudamasi Asmenų konsultavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklėse (toliau – Konsultavimo taisyklės) nustatyta tvarka. Konsultavimo taisyklių 4.1 papunktyje nustatyta, kad konsultacija – Inspekcijos teikiama administracinė paslauga – žodinis ar rašytinis atsakymas į asmens paklausime pateiktą (-us) klausimą (-us) teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą reglamentuojančių ir su jais susijusių teisės aktų nuostatų taikymo klausimais. Konsultavimo taisyklės nenumato statybos procese sudaromų sutarčių vertinimo. Todėl teikiame konsultaciją apie galiojantį teisinį reguliavimą bendruoju atveju, esant paklausime nurodytoms aplinkybėms.

Statybos techninio reglamento STR 1.06.01:2016 „Statybos darbai. Statinio statybos priežiūra“ (toliau - STR 1.06.01:2016 ) 1.4.1 papunktyje nurodyta, kad šio reglamento VII skyrius nustato:

„1.4.1. statinio statybos techninės priežiūros atlikimo tvarką ir statinio statybos techninio prižiūrėtojo skyrimo (samdymo) tvarką. Jeigu konkursai statybos darbams pirkti vykdomi pagal Tarptautinės inžinierių konsultantų federacijos (FIDIC) nustatytas konkurso organizavimo procedūras arba kitų tarptautinių organizacijų nustatytas specialiąsias pirkimo procedūras ir statybos rangos sutartys parengiamos ir sudaromos naudojantis FIDIC arba kitų tarptautinių organizacijų standartinėmis statybos sutarčių sąlygomis, statinio statybos techninę priežiūrą atlieka statytojo (užsakovo) paskirtas asmuo – inžinierius. Šiuo atveju inžinieriaus pareigos, teisės ir atsakomybė yra nustatomos sutarties sąlygose;”.

Vadovaudamiesi pirmiau nurodytų teisės aktų nuostatomis, manome, kad jeigu konkursai statybos darbams pirkti vykdomi pagal Tarptautinės inžinierių konsultantų federacijos (FIDIC) nustatytas konkurso organizavimo procedūras ir statybos rangos sutartys parengiamos ir sudaromos naudojantis FIDIC, statinio statybos techninę priežiūrą atlieka statytojo (užsakovo) paskirtas asmuo – FIDIC inžinierius. Šiuo atveju  FIDIC inžinieriaus pareigos, teisės ir atsakomybė yra nustatomos sutarties sąlygose. Tai reiškia, kad jis be atliekamos FIDIC inžinieriaus paslaugos, dar atlieka ir statinio  statybos techninę priežiūrą, atitinkančią Statybos įstatymo, statybos techninio reglamento STR 1.06.01:2016 „Statybos darbai. Statinio statybos priežiūra“ ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių statinio statybos techninės priežiūros atlikimą, nuostatas ir tai turi būti numatyta FIDIC inžinieriaus skyrimo sutartyje.

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.