Statybos darbų žurnalo tolimesnis pildymas po 2022-09-01 (2022.10.21)

KLAUSIMAS

      Mūsų įmonė teikia konsultavimo paslaugas Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšoms gauti. Mūsų įmonės klientai įgyvendina Europos Sąjungos struktūrinių fondų remiamus projektus, kuriuose numatyti statinio statybos darbai. Įgyvendinant projektus, pradėti pildyti neelektroniniai statybos darbų žurnalai. Pagal atnaujintą Statybos techninis reglamentas „Statybos darbai. Statinio statybos priežiūra“ reglamentą, nuo 2022-09-01 statybos darbams, kuriems skirtas valstybinis finansavimas (įskaitant ir ES remi), turi būti pildomas elektroninis statybų žurnalas. Prašome išaiškinti, kaip šiuo atveju reiktų elgtis: ar galima tęsti pradėtą pildyti neelektroninį statybų žurnalą, ar nuo rugsėjo 1 d. turima pildyti elektroninį statybos darbų žurnalą ir nutraukti neelektroninį žurnalą, ar kartu privaloma pildyti ir neelektroninį ir elektroninį žurnalus?

ATSAKYMAS (2022.10.21, Nr. 2D-19180)

      Atsakydami į Jūsų paklausimą pagal Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) kompetenciją, informuojame, kad pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal paklausėjo pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informaciją apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Inspekcijos konsultacijos turinys.

      Taip pat informuojame, kad Inspekcija konsultacijas teikia vadovaudamasi Asmenų konsultavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklėse^[1] (toliau – Konsultavimo taisyklės) nustatyta tvarka. Pagal šių taisyklių 4.1 punktą konsultacija – tai Inspekcijos žodinis ar rašytinis atsakymas į asmens paklausime pateiktą (-us) klausimą (-us) teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą reglamentuojančių ir su jais susijusių teisės aktų nuostatų taikymo klausimais. Konsultavimo taisyklės nenumato konkrečių situacijų nagrinėjimo, išvadų (patvirtinimų) teikimo ar sprendimų priėmimo. Todėl pateikiame tik su paklausime keliamu klausimu susijusį teisinį reguliavimą ir nuomonę dėl jo taikymo.

      Aplinkos ministro 2016 m. gruodžio 2 d. įsakymo Nr. D1-848 „Dėl statybos techninio reglamento STR 1.06.01:2016 „Statybos darbai. Statinio statybos priežiūra“ patvirtinimo“ pakeitimo“^[2] (toliau – Įsakymas) 1.8 punktu pakeistas Statybos darbų žurnalo pildymo tvarkos aprašas ir 1.8.2 papunktyje, įsigaliojusiame nuo 2022-09-01^[3], statytojui (užsakovui) nustatyta prievolė naudoti elektroninį statybos darbų žurnalą statant naujus ypatinguosius ir neypatinguosius statinius, rekonstruojant ypatinguosius ir neypatinguosius statinius, griaunant ypatinguosius ir neypatinguosius statinius, atliekant ypatingųjų ir neypatingųjų statinių kapitalinį remontą, atnaujinant (modernizuojant) pastatus Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto (įskaitant Europos Sąjungos struktūrinių fondų ir kitos tarptautinės finansinės paramos lėšas) lėšomis. Įsakymo 2.4 papunktyje nurodyta: „Iki šio įsakymo įsigaliojimo dienos pradėti statybos darbai, apie kurių pradžią teisės aktų nustatyta tvarka pranešta iki šio įsakymo įsigaliojimo dienos, atliekami pagal iki šio įsakymo įsigaliojimo galiojusias įsakymo nuostatas.“

      Vadovaujantis pirmiau nurodyta pereinamojo laikotarpio nuostata ir atsižvelgiant į tai, kad pagal iki 2022-09-01 galiojusį teisinį reguliavimą buvo galima rinktis žurnalo formą, manytina, kad iki 2022-09-01 pradėjus vykdyti Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšomis statybos darbus, apie kurių pradžią teisės aktų nustatyta tvarka pranešta iki 2022-09-01, nuo 2022-09-01 galima rinktis, ar tęsti popierinį statybos darbų žurnalą, ar pereiti prie elektroninio.

      Ši konsultacija negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.