Kokie darbai turi būti atlikti, kad pastatas atitiktų 85 proc. statybos baigtumą? (2022-08-17)

KLAUSIMAS

<...>. Perkant nebaigtą statyti namą ar butą, nurodomas baigtumo procentas. Paprastai tai yra 80–85 proc. Tačiau ką iš tiesų reiškia šie skaičiai, kokie darbai pagal įprastą praktiką turi būti atlikti, kad atitiktų 85 proc. baigtumą. Tai yra, lieka neaišku kokie darbai pagal įprastą praktiką turi būti atlikti, kad atitiktų 85 proc. Pastato - vienbučio gyvenamojo namo baigtumą.

Remdamasi aukščiau nurodytomis aplinkybėmis prašau atsakyti:

1. Kokie darbai pagal įprastą praktiką turi būti atlikti, kad Pastatas - vienbutis gyvenamasis namas atitiktų 85 proc. Pastato - vienbučio gyvenamojo namo baigtumą?

2. Ar pagal įprastą praktiką Pastato - vienbučio gyvenamojo namo baigtumas galėtų būti laikomas 85 proc. baigtumo esant atliktiems šiems jo statybos darbams: pastatyta pastato „dėžutė“ su išorine apdaila, į kurią atvestas vandentiekis, šildymas; (išvedžiota šildymo sistema), elektra bei įrengti nuotekų šalinimo įrenginiai, taip pat įmontuotos durys, langai, grindų pagrindas (juodgrindės)?

ATSAKYMAS (2022-08-17, (9.12)2D-14900)

 Atsakydami į paklausimą, informuojame, kad paklausime pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Inspekcijos konsultacijos turinys.

Taip pat informuojame, kad Inspekcija veiklą vykdo Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatyme (toliau – Priežiūros įstatymas) nustatyta apimtimi, konsultacijas teikia vadovaudamasi Asmenų konsultavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklėse^[1] (toliau – Konsultavimo taisyklės) nustatyta tvarka. Pagal šių taisyklių 4.1 punktą konsultacija – tai Inspekcijos žodinis ar rašytinis atsakymas į asmens paklausime pateiktą (-us) klausimą (-us) teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą reglamentuojančių ir su jais susijusių teisės aktų nuostatų taikymo klausimais. Konsultavimo taisyklės nenumato konkrečių situacijų nagrinėjimo, vertinamojo pobūdžio išvadų teikimo ar sprendimų priėmimo.

Vadovaudamiesi Konsultavimo taisyklėmis, pagal Inspekcijai Priežiūros įstatymu priskirtą kompetenciją pateikiame su paklausimu susijusį teisinį reglamentavimą ir nuomonę dėl jo taikymo.

Paaiškiname, kad pagal Statybos įstatymo 39 straipsnio 1 dalies nuostatas, nebaigtas statyti ar rekonstruoti ypatingasis ar neypatingasis statinys ir daiktinės teisės į jį Nekilnojamojo turto registre (toliau – NTR) registruojami statytojo (užsakovo) IS „Infostatyba“ užpildytos pažymos apie statinio statybą be nukrypimų nuo esminių statinio projekto sprendinių (toliau – pažyma), aplinkos ministro nustatyta tvarka patvirtintos statinio ekspertizės rangovo, pagrindu.Pažyma išduodama tik pateikus Nekilnojamojo turto kadastro tvarkytojo po išankstinės patikros suderintą statinio kadastro duomenų bylą.

Statybos įstatymo nuostatas dėl nebaigto statinio registravimo ir perleidimo detalizuoja statybos techninis reglamentas STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Nebaigto statinio registravimas ir perleidimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“^[2] (toliau – Reglamentas). Reglamento 102² punkte išvardyti užpildžius pažymą apie statinio (-ių) statybą be nukrypimų nuo esminių statinio projekto sprendinių, kartu IS „Infostatyba“ pateikiami dokumentai, tarp kurių – „102².9. Nekilnojamojo turto objektų kadastrinių matavimų ir kadastro duomenų surinkimo bei tikslinimo taisyklių^[3], patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2002 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. 522 „Dėl Nekilnojamojo turto objektų kadastrinių matavimų ir kadastro duomenų surinkimo bei tikslinimo taisyklių patvirtinimo“, nustatyta tvarka parengta ir po Nekilnojamojo turto kadastro tvarkytojo išankstinės patikros suderinta kadastro duomenų byla (-os), kuri (-ios) IS „Infostatyba“ gaunama (-os) per Nekilnojamojo turto registro sąsają (atskirai tokios bylos pateikti nereikia).Jeigu informacijos apie kadastro duomenų bylos išankstinę patikrą nėra, pažyma IS „Infostatyba“ automatiškai atmetama. Kadastro duomenų bylos (per minėtą sąsają) pateikti neprivaloma pastačius laikinus statinius ir kai statybos užbaigimas susijęs su įslaptinta informacija.“.

Taigi pažyma išduodama tik pateikus Nekilnojamojo turto kadastro tvarkytojo po išankstinės patikros suderintą statinio kadastro duomenų bylą, parengtą Nekilnojamojo turto objektų kadastrinių matavimų ir kadastro duomenų surinkimo bei tikslinimo taisyklių (toliau – Taisyklės) nustatyta tvarka. Pažymą išduodantysstatinio ekspertizės rangovai teisės aktais neįgalioti tikrinti (apskaičiuoti) statinio kadastro duomenų byloje nurodyto baigtumo procento, kaip ir kitų kadastro duomenų, atitikties faktinei būklei. Pažymos pagrindu nebaigtas statyti ar rekonstruoti ypatingasis ar neypatingasis statinys ir daiktinės teisės į jį įregistruojamos NTR.

Taisyklių 98 punkte išvardyti nustatomi pastatų kadastro duomenys, tarp kurių – „98.5.1.    nebaigtas statyti – kai nustatytas pastato baigtumas yra mažesnis negu 100 procentų dėl nebaigtų statybos darbų;“. Baigtumo nustatymo principai nurodyti Taisyklių IV skyriaus vienuoliktajame skirsnyje „Pastatų vertės ir baigtumo nustatymas“.

Kaip pirmiau nurodyta, Taisyklės patvirtintos žemės ūkio ministro įsakymu. Todėl dėl konkrečių paklausimo klausimų „1. kokie darbai pagal įprastą praktiką turi būti atlikti, kad Pastatas - vienbutis gyvenamasis namas atitiktų 85 proc., Pastato - vienbučio gyvenamojo namo baigtumą? 2. ar pagal įprastą praktiką Pastato - vienbučio gyvenamojo namo baigtumas galėtų būti laikomas 85 proc. baigtumo esant atliktiems šiems jo statybos darbams: pastatyta pastato „dėžutė“ su išorine apdaila, į kurią atvestas vandentiekis, šildymas; (išvedžiota šildymo sistema), elektra bei įrengti nuotekų šalinimo įrenginiai, taip pat įmontuotos durys, langai, grindų pagrindas (juodgrindės)?“, vadovaudamiesi Viešojo administravimo įstatymo 11 straipsnio 4 dalimi, paklausimą nagrinėti pagal kompetenciją persiunčiame Žemės ūkio ministerijai.

          Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.

          PRIDEDAMA. Paklausimas.pdf