Ar galima pradėti naudoti inžinerinį statinį (kaminą), dar neišdavus statybos užbaigimo akto (2020.07.09)

KLAUSIMAS

   Prašome patikslinti planuojamo statyti kamino įvedimo į eksploataciją teisinius aspektus:

Veikiančiame gamybos, pramonės objekte planuojama pastatyti naują kaminą (kitos paskirties inžinerinis statinys), senąjį kaminą demontuojant. Atsižvelgiant į gamyklos specifiką, būtina užtikrinti, kad gamybos procesas nebūtų pertraukiamas ilgiau nei 2 paras. Per šį laikotarpį (2 paras) sustabdžius gamybą planuojama atlikti dūmtakių perjungimą nuo senojo kamino, prie naujo.

   Prašome pateikti išaiškinimą, ar galima po perjungimo atnaujinus gamybą dūmus šalinti per naują kaminą laikotarpiu kol bus vykdomos pastatyto naujo kamino SUP (statybos užbaigimo procedūros) iki Statybos užbaigimo akto gavimo, šį laikotarpį traktuojant kaip paleidimo – derinimo darbus. Ar reikalingi papildomi leidimai ar kitos procedūros.

ATSAKYMAS (2020.07.09, Nr. (9.12)- 2D-9178)

   Atsakydami į Jūsų paklausimą pagal Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) kompetenciją, informuojame, kad pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal paklausėjo pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Inspekcijos konsultacijos turinys.

Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 47 str., nustatančio statinių naudotojų pareigas, 2 d. įtvirtinta, jog pastatytą naują ypatingąjį ar neypatingąjį statinį galima naudoti tik įvykdžius šio įstatymo 28 str. 1 ir 5 d. nustatytus reikalavimus. Šios dalies nuostatos neprivalomos statant vieno ir dviejų butų gyvenamuosius namus, inžinerinius tinklus ir susisiekimo komunikacijas.

   Vadovaujantis šia Statybos įstatymo nuostata, pastatytą naują ypatingąjį ar neypatingąjį statinį, nepatenkantį į 47 str. 2 d. nurodytas išimtis,  galima naudoti tik teisės aktų nustatyta tvarka atlikus jo statybos užbaigimo procedūras ir statinį įregistravus Nekilnojamojo turto registre.

   Statybos įstatymo 2 str. 90 d. apibrėžta, kad statybos darbai – darbai, atliekami statant (montuojant, tiesiant) naują, rekonstruojant, remontuojant ar griaunant esamą statinį (žemės kasimo, mūrijimo, betonavimo, montavimo, pamatų ir stogų įrengimo, stalių, apdailos, įrenginių paleidimo ir derinimo).    

   Atsižvelgiant į paklausime pateiktą informaciją, jog naujas kaminas yra kitos paskirties inžinerinis statinys (ne įrenginys), manytina, kad jo naudojimas nelaikytinas statybos darbais (įrenginių paleidimo ir derinimo darbais). Todėl, mūsų nuomone, neįvykdžius Statybos įstatymo 47 str. 2 d. nustatytų reikalavimų, naudoti kaminą negalima. Tačiau atkreipiame Jūsų dėmesį į tai, kad gamybos, paslaugų teikimo, energijos (elektros, dujų, šilumos) gamybos, vandens ėmimo, ruošimo, tiekimo ir nuotekų valymo, kitos planuojamos ūkinės veiklos, įrenginių, reikalingų produkcijai, energijai gaminti, transformuoti, teikti paslaugas ar vykdyti kitą planuojamą ūkinę veiklą parinkimo, suplanavimo ir technologinio proceso projektiniai sprendiniai pateikiami statinio projekto technologijų dalyje (STR 1.04.04:2017 „Statinio projektavimas, projekto ekspertizė“ (toliau - STR1.04.04:2017) 8 priedo 10 p.). Pagal STR 1.04.04:2017  8 priedo 13.3.2 p. reikalavimai statybos (montavimo) darbams: įrenginių transportavimui į statybvietę, saugojimui, montavimui, atskirų įrenginių ir procesų išbandymui, jų kokybės kontrolei (taip pat leistini nuokrypiai, jų įvertinimo metodai ir rodikliai) nustatomi statinio projekto technologijų dalies techninėse specifikacijose. Taigi, paklausime nurodytu atveju dūmų šalinimo proceso išbandymas sumontavus naują kaminą galimas tik pagal statinio projekto technologijų dalies techninėse specifikacijose numatytus reikalavimus. Pasibaigus proceso išbandymui pagal pirmiau nurodytus reikalavimus, tolesnis kamino naudojimas galimas tik įvykdžius Statybos įstatymo 28 str. 1 ir 5 d. nustatytus reikalavimus.

   Informuojame, kad statinių naudojimo priežiūrą atlieka Statybos įstatymo 49 str. 1 d nurodyti viešojo administravimo subjektai, kurie turi teisę  Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso nustatytais atvejais ir tvarka surašyti administracinių nusižengimų protokolus, nagrinėti administracinių nusižengimų bylas ir skirti administracines nuobaudas arba teikti administracinių nusižengimų bylas teismui.

   Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.