Inžinerinių geologinių ir geotechninių tyrimų ataskaitos privalomumas, kai pastatai jau pastatyti (2021-03-12)

KLAUSIMAS

IS Infostatyba pateiktiems 2021-03-02 prašymams Nr. CCR-100-210302-XXX buvo pateikta pastaba 1. Pagal STR 1.05.01:2017 93.20 p.; STR 1.04.02:2011 46 p.; STR 1.04.02:2004 11 p. nepateikta neypatingo statinio statybos sklypo projektinių inžinerinių geologinių ir geotechninių tyrimų ataskaitą su tyrimų registravimo numeriu Žemės gelmių registre. Kreipkitės į projektuotoją.

Atsakant į pastabą konstatuotina:

1. STR 1.04.02:2011 „Inžineriniai geologiniai ir geotechniniai tyrimai“ 46. dalis sako - Projektiniai IGG tyrimai privalomi statybos, rekonstravimo ir tvarkybos darbų projektams, taip pat kapitalinio remonto projektams, kai keičiamos pamatų konstrukcijos, rengti [14.1]. Projektiniai IGG tyrimai rekomenduojami atlikti ir statinio statybos pagrindimui, projektiniams pasiūlymams, statinio statybos būdui parinkti ir galimybių studijai bei konkursinei dokumentacijai.

2. 2019-01-15 atsirado visuotinė prievolė teikiant projektą statybą leidžiančiam dokumentui gauti jo išdavėjui pateikti IGG ataskaitą.

3. Objektams statybą leidžiantys dokumentai išduoti 2018-xxx, 2019-xxx, 2019-xxx be IGG ataskaitos, nes objekte tyrimai neatlikti, kadangi tokio reikalavimo iš SLD išdavėjo nebuvo, o šiai dienai jų atlikti negalime, nes pastatas jau stovi pastatytas pagal galiojantį statybą leidžiantį dokumentą.

4. Prašome pateikti LR AM ir VTPSI tarpusavyje suderintą išaiškinimą dėl susidariusios padėties, nes mūsų nuomone reikalavimas pateikti dokumentą, kurio neturime, nes nebuvo reikalavimo jo parengti, ko pasekoje išduoti statybą leidžiantys dokumentai, yra perteklinis. Išaiškinimą prašau pateikti kuo skubiau, nes aukščiau minėtiems prašymams 2021-03-03 yra pateikti pakartotiniai prašymai CCR-100-210303-XXX, kuriuos inspektoriai turės išnagrinėti per 10 d.d.

ATSAKYMAS (2021-03-12, (9.12) 2D-3858)

Atsakydami į Jūsų paklausimą, informuojame, kad paklausimuose pateikti duomenys netikrinami, atsakymas rengiamas pagal pateiktus duomenis. Asmeniui papildomai pateikus informacijos apie konkrečias faktines aplinkybes, nenurodytas paklausime, gali pasikeisti ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) konsultacijos turinys.

Nuo 2021-01-01 įsigaliojo statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ pakeitimai ir nuo šių metų pradžios pagal šio reglamento 93.20 papunktį, neypatingojo statinio statybos sklypo projektinių inžinerinių geologinių ir geotechninių tyrimų ataskaitą su tyrimų registravimo numeriu Žemės gelmių registre (toliau – IGG tyrimų ataskaita) statytojasprivalo pateikti kartu su prašymu patvirtinti deklaraciją apie statybos užbaigimą..

Pažymėtina, kad IGG tyrimų privalomumą nustato STR 1.04.02:2011 „Inžineriniai geologiniai ir geotechniniai tyrimai“, o ne statybos užbaigimą reglamentuojantis statybos techninis reglamentas STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“. Būtent STR 1.04.02:2011 „Inžineriniai geologiniai ir geotechniniai tyrimai“ 8 punkte nustatyta, kad IGG tyrimai sudaro statybinių tyrimų dalį, o IGG tyrimų ataskaita yra privalomasis statinio projekto rengimo dokumentas. Šio reglamento 46 punkte nurodyta, kad rengiant ypatingųjų, neypatingųjų statinių statybos, rekonstravimo ir tvarkybos darbų projektus, taip pat kapitalinio remonto projektus, kai keičiamos pamatų konstrukcijos IGG tyrimai privalomi. STR 1.04.02:2011 46 punkte išimčių nenumatyta.

Paminėtos STR 1.04.02:2011 „Inžineriniai geologiniai ir geotechniniai tyrimai“ nuostatos galioja nuo 2011 m. gruodžio 29 d. ir niekada nesikeitė. Iki STR 1.04.02:2011 įsigaliojimo, tai yra laikotarpiu nuo 2003-12-24 iki 2011-12-28 galiojo STR 1.04.02:2004 nuostatos, pagal kurias IGG tyrimai taip pat buvo privalomasis statinio projekto rengimo dokumentas (11 punktas) ir projektiniai IGG tyrimai buvo privalomi naujo, atkuriamo ar rekonstruojamo statinio techniniam projektui rengti, taip pat projektuoti nekilnojamųjų kultūros paveldo vertybių tvarkymo statybos darbus (65 punktas). 

Taigi, nuo 2021-01-01 įsigaliojus reikalavimui pateikti IGG tyrimų ataskaitą neypatingųjų statinių užbaigimo metu, iš esmės reikalaujama prie prašymo patvirtinti deklaraciją apie statybos užbaigimą pridėti dokumentą, kuris  privalo būti neypatingojo statinio projekte. Statybos užbaigimo procedūros vykdomos pagal tokius teisės aktų reikalavimus, kokie galioja jos atlikimo metu. STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ nenumato išimčių, kada IGG tyrimų atskaitos pateikti nereikia, todėl ši ataskaita turi būti pridėta tais atvejais, kai ji privalėjo būti statinio projekto sudėtyje.

Papildomai informuojame, kad statinio projektuotojas privalo pasirašyti statinio projektą, tuo prisiimdamas atsakomybę, kad statinio projektas atitinka Lietuvos Respublikos įstatymų, kitų teisės aktų, privalomųjų statinio projekto rengimo dokumentų, normatyvinių statybos techninių dokumentų ir normatyvinių statinio saugos ir paskirties dokumentų nuostatas. Taigi, projektuotojas atsako už tai, ar projekto sudėtis atitinka teisės aktų reikalavimus.

Ši konsultacija pateikiama pagal jos pasirašymo dieną galiojusius teisės aktus ir negali būti laikoma Inspekcijos sprendimu konkrečioje situacijoje.